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安岳县人大：“紧盯”审议意见落实　做好审计整改“下半篇文章”

　　审计查出问题整改“下半篇文章”是发挥审计监督作用不可或缺的重要组成部分，与审计揭示问题“上半篇文章”紧密衔接。监督审计查出问题整改工作是宪法法律赋予人大的重要职能。如何确保人大审议意见落实到位？如何确保审计查出问题真改、实改？如何发挥审计监督“治已病、防未病”作用？2024年以来，安岳县人大常委会紧盯审计查出问题整改审议意见落实情况，持续开展跟踪监督。

　　紧盯责任落实

　　人大审议意见能否得到充分执行，责任落实是关键。

　　“部分单位主要领导重视审计整改工作不够，未履行好审计整改第一责任人职责。”2023年11月，县人大常委会审计查出问题整改专题询问会议上提出的第一个问题就是责任问题。

　　如何担起整改责任？

　　“要在创新监督方式上下功夫，将监督链条再延长一些，推动政府及其职能部门扛牢整改责任。”

　　县人大常委会严格履行监督责任，年度计划新增“审计查出问题整改专项督导”事项，将跟踪监督常委会提出的审议意见落实情况作为常委会年度重点工作，专项监督县政府及被审计单位责任落实工作，重点了解各单位如何研究审议意见落实、如何制定整改措施等。

　　人大有要求，政府有行动，部门有落实。2024年以来，县政府主要领导扛牢主体责任，通过审计整改专题会及时听取并研究部署审计整改工作，逐项分解整改任务，推动问题整改；县政府分管领导和责任单位主要负责人担负具体责任，坚持问题导向，细化整改方案，明确整改措施、整改时限和具体责任人，为整改工作奠定坚实组织保障。

　　紧盯制度完善

　　“当下改”与“长久立”相互衔接是推进审计查出问题整改落实的重要保障。如何纠治整改顽疾，避免屡审屡犯？人大与政府同向发力，共筑审计监督制度防线。

　　“一些单位还了‘老账’，又添‘新账’，归根结底是制度上还有漏洞。”“我们要将相关部门的制度建设纳入监督范围，从根源上杜绝屡审屡犯问题。”

　　县人大常委会从监督机制着手，表决通过了《关于完善审计工作报告制度和加强对审计查出问题整改工作的监督办法》《关于开展审计查出问题整改情况满意度测评办法》，逐步规范监督原则、监督范围和监督流程，并明确县政府每年9月向县人大常委会作审计工作报告，11月向县人大常委会作审计查出问题整改情况报告，一套制度完备、操作具体的监督体系成功建立。

　　县政府及相关部门严格落实县人大常委会决议决定，围绕常发易发问题，举一反三、以点促面，出台《安岳县审计查出问题整改管理办法》等34个制度，形成事前县政府研究部署、事中部门单位整改落实、事后职能部门督查的长效机制，从源头防范屡审屡犯现象。

　　紧盯整改成效

　　审计查出问题整改报告，晒的是数字，揭的是问题，最终看的是整改成效。

　　“查出的一些单位将专项资金违规用于借用车辆支出，单位相关经办人员已受党内警告处分......”“个别医疗服务项目超标准收取服务费用等问题已逐月完成整改，违规资金已上缴财政”.......

　　今年以来，县人大常委会将审计查出问题梳理成清单一一列出，建立人大监督审计查出问题整改的工作表和路线图，明确监督时间节点。县人大常委会财经工委组建监督组，深入县审计局、县水务局、县农业农村局、盛安公司等10余个单位，进行了现场监督或函询监督，听取审计部门和具体责任单位整改情况汇报，现场查看会议纪要（记录）、查阅整改佐证资料，掌握整改进展情况。督促县审计部门通过定期发送提醒敦促函、工作提示函、专项督查通报等督促整改，层层用力、层层加压，推动问题按期整改。同时，县政府将审计查出问题整改情况纳入年度政府督查重要内容和绩效目标考核，建立定期督查机制，适时掌握整改进度。截止目前，2023年审计查出的255个问题，立行立改类226个问题已完成整改，19个分阶段整改问题已完成17个，剩余2个和9个持续整改问题正在按整改计划进度逐步推进整改。

　　“被审计单位很重视人大提出的审议意见，整改的积极性主动性更高，为我们开展审计监督工作创造了良好环境。”县审计局相关负责人对人大监督审计整改工作反响热烈。

　　审计，审的资金，守的民心。人大监督审计工作是监督财政资金使用效能、为老百姓管住政府“钱袋子”的重要关口。下一步，安岳县人大常委会将牢固树立以人民为中心的发展理念，持续深化审计查出问题整改跟踪监督，不断激发审计监督“治已病、防未病”作用，努力以人大监督守护财政资金安全、助力经济社会高质量发展。