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大理：充分发挥民意“直通车”作用

　　2022年8月，大理白族自治州人大常委会被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点。近两年来，大理州人大常委会通过健全制度保障、强化协同配合等方式，推动基层立法联系点工作取得显著成效。

　　健全制度，强化联系点运行保障

　　成立领导小组，先后研究制定州人大常委会立法协商办法和全国人大常委会法工委大理州人大常委会基层立法联系点工作规定，建立立法意见建议采纳情况反馈激励机制，为联系点工作规范运行提供强有力的组织、制度和经费保障。

　　夯实基础，构建“1+16+N”工作体系

　　在深入调研、综合分析的基础上，将漾濞彝族自治县、大理市双廊镇、大理州地方立法研究院等16家单位设立为州级基层立法联系点，确定了立法联络员16名和立法信息员210名，形成“1+16+N”工作体系；成立州人大常委会法律专家库，积极参与国家和地方立法工作。

　　注重宣教，发挥立法联系点作用

　　结合立法意见征集工作，强化普法宣传教育，努力把州、县市、乡镇各级基层立法联系点建成普法宣传教育的重要基地。同时注重总结宣传，充分运用各级各类主流媒体和宣传平台，加大对基层立法点工作情况的宣传力度。

　　汇聚民智，提高建议采纳率

　　充分通过基层立法点来广泛听取民声、收集民意、汇聚民智。比如，大理大学学生建议爱国主义教育法“增加对爱国主义教育基地进行分级分类，进一步明确免费开放制度”等建议被全国人大常委会法工委吸收采纳。

　　截至目前，基层立法联系点共完成法律制定、修订和立法需求意见建议征集任务13件，收集到意见建议673条，梳理归纳后上报284条，被吸收采纳16条。