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金华：基层立法联系点“三级协同”讲好民主故事

　　立法计划、信息采集点及负责人、工作团队、组织架构……走进金华市婺城区白龙桥镇人大主席团基层立法联系点，墙上清楚标识着相关职责和工作流程。作为浙江省人大常委会基层立法联系点，白龙桥镇自2021年3月授牌以来，通过座谈会、上门征询等形式，积极参与省、市地方性法规条例草案意见征集，生动展现了全过程人民民主的基层实践。

　　基层立法联系点是践行全过程人民民主的重要平台载体。金华市现有国家级基层立法联系点1家、省级基层立法联系点2家、市级基层立法联系点16家，是浙江省首个拥有三级基层立法联系点的设区市。在新时代新征程法治中国建设中，如何发挥三级基层立法联系点的整体功能，更好地服务国家和地方立法、推进基层民主法治建设，是一项亟待破解的重要课题。金华市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，认真贯彻实施新修改的立法法，着力在构建协同联动机制上做文章、下功夫，奏出了三级基层立法联系点高质量发展的协奏曲。

　　目前，金华市三级基层立法联系点全面完成规范化建设任务，实现了有固定阵地、有标识标牌、有规章制度、有工作队伍、有网络平台、有工作档案“六个有”，组建了由联系点负责人、联络员、信息采集员等3万多人组成的信息采集队伍，严格按照启动征询、征集意见、汇总反馈、整理归档、宣传培训、参与监督六个流程规范运行，各个基层立法联系点目标清晰、措施有力、保障有效、运行有序。

　　协同联动机制的建立健全，促使基层立法联系点把个体优势转化为整体合力，形成了举全市之力助力国家级、省级基层立法联系点建设的良好工作格局。2023年，全市三级基层立法联系点参与26部法律法规草案征询任务，提交意见建议1548条，比2022年数量增长了327%，采纳率提高了261％；共参加各类立法调研、法律法规宣传普及、基层治理活动380余场次，实现了联系点工作职能从参与立法向推动执法、促进守法、宣传普法等拓展。

　　同时，各基层立法联系点明确角色定位，找准自身优势，打造出诸多特色品牌。国家级基层立法联系点义乌市人大常委会通过苏溪镇六都村的“法治长廊座谈会”、城西街道何斯路村的“斯路晨读”、后宅街道李祖村的“大樟树下议法议事”等，以群众喜闻乐见的形式，让群众畅所欲言。

　　省级基层立法联系点白龙桥镇人大主席团拓展基层立法联系点功能，做好“立法联系点+”文章，积极促进社会治理能力提升，当地法庭案件受理数同比下降了28%。

　　金华市级基层立法联系点东孝街道人大工委以场所建设标准化、工作内容多样化、布局设点全域化、信息采集广泛化、组成人员专业化、工作方式立体化“六化协同”提升工作效能，跑出了立法“直通车”加速度。