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绵阳市涪城区人大：扎实办好民生实事　牢牢端稳“民意菜”

　　习近平总书记4月22日在重庆考察时提出：“中国式现代化，民生为大，中国共产党要做的事情就是让老百姓过上更幸福的生活”。涪城区人大常委会深度践行这一理念，从2019年开启民生实事票决制工作，充分发挥人民代表大会制度优势和人大代表作用，为民办实事、办好事。今年以来，为切实推进民生实事项目从政府“端菜”变群众“点菜”、从“为民做主”变“由民作主”，涪城区人大常委会紧盯项目征集、过程监督、结果问效三环节，持续擦亮民生底色，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　探索常态化征集，建立“民意菜谱”

　　“做好民生实事项目票决制工作的首要前提是顺民意、接地气。过去，我们的项目征集工作主要集中于当年的10月到11月，时间较短，可能会造成民情民意收集不完全的情况。”区人大社建委负责人甄丽蓉介绍说。

　　为了确保民生实事项目征集能够更加真实反映民情民意，区人大常委会出台关于开展区级民生实事人大代表票决项目常态化征集的意见，充分发挥镇（街）人大和辖区各级人大代表的作用，依托代表“家站”、代表小组活动、代表接待日等平台载体，实行由各区域代表小组深入辖区听取群众心声、每季末筛选拟定初选项目，社建委每季次月实地论证、建立项目候选库，区人大常委会年底提出建议候选项目、集中反馈给政府初选，形成全面覆盖、全年征集、有序推进的常态化项目征集闭环机制。

　　强化全过程监督，确保“精心烹制”

　　“失之毫厘、谬以千里，全过程监督是做实做好票决制工作的重要保证。”区人大代表周玉说。

　　票决项目产生后，区人大常委会紧盯项目的落地实施，完善项目监督办法，健全“一事一小组、一季一督查、半年一报告、年终一审议”监督工作机制。根据项目性质，依托区域代表小组建立项目监督小组，充分发挥专业代表的专业能力和当地选民对项目建设情况的熟悉度，通过现场查看、走访座谈等方式，面对面征求项目受益群众的意见建议，对项目进展、实施质量、绩效发挥等内容开展每季度集中监督和不定时日常监督，精准反馈项目建设中存在的堵点难点问题，科学提出意见建议。每半年，社建委联合区委目标绩效办开展一次全覆盖监督，对各监督小组反馈的堵点难点问题进行专项督查，通报督促相关单位及时解决，确保票决项目按期推进。第四季度，区人大常委会通过听取和审议项目推进情况的报告，对困难问题较多、进度滞后的项目提出针对性审议意见，助推票决项目圆满顺利完成。

　　创新“回头看”问效，推动“色香味美”

　　“赖婆婆，你凭这个餐券去餐厅吃饭，吃得饱不？”区人大社建委体验2023年“十件”区级民生实事项目之一的“涪光里”幸福餐厅时，向旁边吃饭的一位群众问道。

　　“我以前自己做饭只愿意花3元钱凑合凑合，自从社区发了这15元餐券，吃的又饱又有营养，政府可做了一件大实事！”赖婆婆竖起大拇指夸赞道。

　　为助推民生实事项目高效落实，更加符合群众所需所盼，区人大常委会除了在区人代会上组织区人大代表开展项目完成情况满意度测评、日常监督中收集当地群众满意度外，还研究出台了关于开展“回头看”监督工作的意见。针对上年度实施的全部票决项目及前三年部分票决项目，将由区人大常委会组织人大代表、行业专家、群众代表等，围绕票决项目实施后的质量、效益、管护、群众获得感满意度等，采取集中视察、走访座谈等形式，开展“回头看”持续跟踪监督。根据视察、走访收集到的意见建议，形成群众反映真实、针对性和可操作性强的视察报告反馈给政府，助力政府持续改进工作，将每一个民生实事项目办成民心工程、群众满意工程。

　　民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。民生实事项目人大代表票决制工作没有“完成时”，只有“进行时”。正如厨师做菜，只有在菜品选择、烹制过程、食客评价等环节不断精益求精，最终成菜才能“色香味美”。涪城区人大常委会不断创新票决制工作机制，将以连续3年的务实举措，持续做优项目民意征集、做实过程监督、做好“回头看”问效，推进民生实事与群众需求精准对接、高度融合，切实把民生实事项目办到群众心坎上。