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【代表看变化】标准化建设、创新型监管，让公共资源交易更“阳光”

　　公共资源交易一头连着政府，一头连着市场，既关联着经济，也关联着民生。

　　近年来，面对经济社会高质量发展对公共资源交易规范化运行的时代要求，楚雄彝族自治州南华县聚焦标准化建设、创新型监管、智慧型交易，着力推进公共资源交易更“阳光”、服务更“智慧”。

　　省十四届人大代表、南华县政务服务管理局局长段加权既是这其中的参与者，也是见证者。

　　标准化建设，交易更阳光透明

　　南华县按照省州公共资源交易平台提升工作部署，对县公共资源交易中心进行整合规划布局。段加权介绍，通过对开标区、公共服务区、述标谈判区、监督见证区、评标区的标准化改造，交易中心功能和设施配套均得到了完善提升。如依托公共资源交易电子服务系统，推进全流程电子化“不见面”交易和“标准化规范化交易平台”提升改造，建立了办公网络、监控网络、评标网络及服务器群等４大功能系统，实现智能化、网络化、透明化。提升改造后，南华县与全州同步运行工位评标制度，通过远程竞标、线上评标等方式，实行“项目随机、专家随机、工位随机”交易，为公共资源交易在阳光下进行提供了保障。

　　创新型监管，运行更公开公正

　　为加强公共资源交易领域监督管理工作，南华县各部门协调配合、各司其职、齐抓共管，从而形成了“决策、监督、服务”三级管理的运行模式，不断提高公共资源交易中心服务质效。

　　此外，南华县创新监督机制，引入各方监督力量参与监督，制定社会监督员工作制度，从人大代表、政协委员、新闻媒体、行政机关、建筑企业、中介机构中选聘10名公共资源交易社会监督员，将监督关口前移，拓宽监督渠道。为让招标更公平公正公开，出台公共资源交易公开日活动制度，让大家近距离了解公共资源交易的各环节、全过程，感受公共资源交易的智能化、智慧化。“主动监管、创新监管形成的典型案例和做法获得了广泛认可，并在楚雄州被全面推广运用。”段加权说。

　　智慧型交易，服务更便捷高效

　　为推动公共资源交易县乡一体化，让交易服务更便捷高效，南华县依托大数据、互联网技术，全面实施全流程电子化交易，将县级范围内的工程建设、政府采购等6类16项公共资源交易活动统一纳入平台交易。同时，主动与其他县市建立长期合作机制，推进统筹共享优质专家、场地及技术资源，实现交流共进、资源共享、合作共赢，共建共享共用网络设备资源，实现全领域、全链条、全覆盖的智能“不见面”交易。

　　杨思远是南华本地一家建筑企业的负责人，近日，刚参加完县公共资源交易中心一场招投标。他表示：“现在参加招投标，采用自助下载打印评标文件、不见面开标、远程异地评标、实时直播评审过程等方式非常快捷方便，不但降低交易成本，还提高了效率，我切实感受到了政府公共资源交易的公信力和透明度的提升。”

　　据段加权介绍，2023年，南华县工程项目建设交易客场服务居全州第一，远程异地评标率居全州第一，州对县公共资源交易工作综合考核位列全州第四名。（王兆松）