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无锡市锡山区人大代表过锡贤：过手纷争化玉帛 锡音为民诉贤情

　　过锡贤，锡山区第四届、五届人大代表，锡北镇司法所原所长，现担任锡北商会民商事调解中心首席调解员。他扎根基层二十余载，为群众提供法律服务、调解矛盾纠纷。作为一名基层司法干部，他坚持做到深入群众，司法为民，以强烈的责任感认真履行职责；作为一名人大代表，他坚守代表初心使命，充分发挥基层工作贴近群众的优势，用真挚情感和实干精神践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的深刻内涵。

　　心系百姓，争当法治建设的“践行者”

　　过锡贤担任锡北镇司法所所长26年，将法治宣传足迹踏遍全镇，把政策、法律送到群众心中。他常说，司法所的工作要得到领导和群众的认可，就必须努力调解好乡里乡亲间鸡毛蒜皮的小事，当好“老娘舅”；解决好政府、企业、百姓之间的种种社会矛盾，做好“中间人”；还要为社会、政府和企业提供优质、高效的法律服务，当好领导、老板的“好参谋”。如何发挥法律服务的职能作用，为维护公平正义、促进经济发展提供优质高效的法律服务，一直是他思考的重要内容。为此，在2012年底就向政府提议筹建锡北镇公共法律服务中心，得到了镇党委、政府的认可，将其列为2013年锡北镇政府民生实事项目，并聘请多名律师和法律工作者为锡北镇法律咨询服务接待中心的公共法律服务员，面向全镇的公民、法人提供法律服务。在他的带领下，锡北镇的公共法律服务多年来都走在同行前列。

　　26年来，他调处大大小小的社会矛盾纠纷达3000余件，挽回经济损失2亿多元。他接收社区服刑人员250余名，安置帮教540余名，无脱管、漏管，无重新犯罪，安置帮教率达到100%。他先后获得省市先进个人十余次，二等功、三等功各一次，2013年被评为省高级人民法院、省司法厅优秀人民调解员，2015年被司法部评为“全国模范司法所长”。

　　情系民生，愿当群众身边的“代言人”

　　自当选区人大代表以来，为能更好履行代表职责，过锡贤注重自身素质提升，他积极参加代表履职培训，提升履职能力。他坚持以学促干，认真学习《宪法》、《代表法》及有关法律法规，系统学习代表依法履职的相关法律和规范文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。秉承着“不深入群众，就无法了解群众的真实想法”这一理念，他密切联系群众,反映群众关切，面对面听意见、问计策、纳心声，充分掌握群众的所思所盼所想，将党的好政策“沉下去”，同时把群众的意见建议“带上来”，他积极参加“人大代表联系服务群众日”活动，致力于普法宣传，并主动倾听群众心声、帮助群众排忧解难。对一些涉及面广、解决处理复杂的问题，他认真思考、反复研究，形成代表建议，他先后提出了群众关注度较高的《关于加强全区公共法律平台建设的建议》、《关于加强基层人民调解组织建设的建设》、《关于加强全区法制阵地建设的建议》、《关于加强全民普法工作的建议》、《关于加快斗山综合开发生态建设的规划制定的建议》，得到了政府相关部门的高度重视和切实办理。

　　作为锡山区人大法制委员、监察和司法委员，他积极参加调研视察、执法检查等履职活动，充分运用自己的专业特长，主动为专工委相关工作议题提出意见建议。他深入开展调查研究，走访基层一线广泛倾听社情民意，客观准确掌握真实情况。他注重学法用法，在普及法律知识、弘扬法治精神的过程中发挥代表的示范引领作用。

　　乐于奉献，甘当宣传法治的“过老师”

　　在多年的基层司法行政工作实践中他深深地体会到，不学法、不懂法、法律意识淡薄是引发民间纠纷的根源。因此，深入持久地开展法治宣传，多渠道普及法律知识，让人民群众学法、懂法，自觉通过法律途径维护自身的合法权益，是从源头上防治矛盾纠纷的良策。为了达到这一效果，在20多年的基层司法实践中，他的足迹踏遍全镇，他把国家的法律、党的政策和自己对人民的—片真情送到群众的心中。2018年10月退休后，过锡贤退休不退岗，继续站在维护社会稳定的第一线，利用自身优势，发挥余热，投身于司法领域工作。自2019年至今，为政府化解历史性债务，挽回损失近4亿元，处理各类疑难纠纷60余件。在他的努力下，锡北镇在“五五”普法、“六五”普法中期考核中被省、市评为先进单位。

　　通过大胆创新，他打造了锡北镇法治宣传“五个一”工程：即一条街（锡北镇法治宣传街）、一个广场（锡北镇八士天富法治文化广场）、一个窗口（锡北镇公共法律服务中心）、一台戏（法治锡剧和法治小品）、一个学校（法治学校）。充分依托“五个一”工程深入开展法治宣传普及法律知识，通过公开调处民间纠纷，现场说法，达到调解一案、教育一片的效果。他还定期到各中小学上课，向学生们传授法律知识，组织学生开展法律知识竞赛等活动，深受师生们的欢迎，学生们亲切地叫他“过老师”。

　　“我觉得人大代表这个身份承载着人民群众的期望。作为一名基层人大代表，我要做个群众信赖的人。”谈起如何更好履行代表职责，过锡贤说，虽然已经退休，但他将充分运用专业所长和多年经验，把坚持人民至上作为履职的第一立场，为民生福祉贡献自己的力量。