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襄阳市襄州区朱集镇人大力促代表联络站融入基层社会治理

　　今年来，襄阳市襄州区朱集镇人大积极探索代表联络站与村（社区）网格化管理、代表常态化活动、基层法治化建设等三方面工作的有效结合方式，努力做到辖区内市、区、镇三级人大代表的作用发挥与镇党委工作部署紧密结合，代表的履职内容与创新基层社会治理要求紧紧相扣，助力镇政府打造共建共治共享的基层社会治理新模式。

　　人大代表联络站是人大密切联系群众、践行全过程人民民主的前沿阵地，是吸纳民意、汇集民智的“活水源头”。2024年，朱集镇人大以建好、管好、用好联络站为载体，组织人大代表深入基层一线，在收集反馈群众意见、化解基层矛盾、调和群众关系、督办民生实事等方面，充分激发代表履职活力和作用，使其真正成为基层治理的“减压站”，群众困难的“倾诉站”，代表建议的“汇聚站”，乡村振兴的“加油站”，推动人大制度优势更好地转化为基层治理效能。

　　与村（社区）网格结合 实现“互联互通”

　　人大代表一头连着党和政府，一头连着千家万户。朱集镇人大注重做到人大工作与基层治理中的网格化管理互联互通，构建“人大代表+联络站+网格”的工作模式，建立“群众反映—代表收集—平台分办—部门处置—结果反馈—群众评价”的闭环机制，更好地发挥人大代表上传下达、畅通民意的桥梁纽带作用。镇人大按照“就近、便利”的原则，组织辖区各级人大代表分别进入全镇178个网格，做到“代表进网格、网格有代表”，助力解决了一批网格“微实事”、民生“关键事”，形成了“履职在网格、服务在网格、作用发挥在网格”的基层履职服务新路径。

　　镇人大为每名人大代表都配备了一本“民情日志”，专门记录入户调查所得的情况、村民反映的问题和服务对象的意见等内容。在定期开展的“代表接待日”活动现场，镇人大切实当好代表依法履职、为民代言的坚强后盾，大力支持代表现场处理、解决“小微”问题的做法，对现场不能解决的问题，积极协助代表提出相关工作建议，督促相关部门限期办理落实，力争做到“件件有着落，事事有回音”。

　　朱集镇人大还积极探索代表“下沉式”联系选民的工作机制，要求镇人大主席团成员每月带头下沉到所在网格，主动亮身份，与群众面对面、零距离接触，听民声、察民情，切实做到代表“多上门”，群众“少跑路”，形成“代表全参与、选区网格全覆盖、服务群众零距离”的代表履职新格局，推动代表全面参与社会治理工作。

　　与代表常态化履职结合 强化“跟踪督办”

　　在朱集镇6个代表联络站信息公示栏上，驻站的101名辖区各级人大代表姓名、照片、联系方式等信息一目了然，还精心制作了代表联系牌并逐户发放，方便群众“有事找代表”。

　　为了进一步畅通人大工作与基层社会治理工作的衔接渠道，朱集镇人大以联络站为平台，组织邀请政府职能部门负责人常态化开展进站服务活动，搭建起政府、代表、群众三方联系互动的高效平台。

　　2024年3月，王集代表联络站驻站代表在调研时了解到，共用一个自来水厂供水的翟湾、王集两村因为水费分摊不均产生矛盾，导致生活用水停供，村民情绪激动并有越级上访的苗头。代表们高度重视，迅速向镇人大、镇政府反馈问题，提出建议，为镇人大第一时间向朱集镇党委作专题汇报提供了第一手资料。在镇党委的统筹安排下，镇人大牵头组织镇政府及相关部门、两村人大代表、村组干部在王集代表联络站召开协调会，协商提出了解决方案，当天晚上就恢复了供水，助力群众“烦心事”快速解决。

　　近期，代表们在下沉网格开展活动时，许多村（社区）的五保户、孤寡户、残障人士纷纷反映自己在证件办理、审验等方面出现困难，他们首先想到的就是寻求网格中人大代表的帮助。为不辜负群众的信任与重托，代表们统一行动，合理分工，协调督促相关部门改进工作，安排专人上门为行动不便的人员提供便捷服务，让群众深切感受到身边人大代表的履职活动就是贴心与周到的为民服务工作。

　　与基层法治化建设结合 调解矛盾纠纷

　　随着经济社会的发展，基层各类矛盾纠纷日渐凸显。朱集镇将人大工作与法治朱集、平安朱集建设相结合，发挥人大代表熟悉镇情、村情和密切联系群众的优势，通过与群众零距离地交流和沟通，在矛盾纠纷化解中扮演重要角色。

　　2024年4月，朱集镇朱集村的两户村民，由于宅基地纠纷，多次协商无果。镇人大联络站了解到相关情况后，立即组织代表进村开展“面对面”调解座谈工作。经过深入细致的工作，代表们释法条、讲情理，促使双方达成一致，当场握手言和。

　　本着“群众利益无小事”的原则，朱集镇人大组织辖区100余名各级代表联合综治信访部门，进村入户常态化排查各种矛盾纠纷和安全隐患，协同村（社区）干部，积极配合司法部门、公安民警开展调解工作，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。同时，针对代表下基层调研中收集到的土地纠纷、邻里纠纷等各类涉及民生领域的焦点难点问题，与相关部门共同研究制定化解措施与详细方案，整合多部门资源和力量，及时把矛盾纠纷化解在萌芽阶段，切实把安全隐患整治到位，守住基层平安建设的第一道防线。（宋河彬 蔡四新）

　　责任编辑：李靖