政讯通中心

宁波市人大连续5年聚焦高水平对外开放跟踪监督

　　宁波市人大常委会连续5年聚焦高水平对外开放，依法履职，勇于担当，用有力的“人大监督”为宁波城市国际化战略夯基垒台、立柱架梁。 一是跟踪监督绘就“一张蓝图”，推动宁波首次编制城市国际化专项规划。立足经济、港口、人居、人文等领域城市国际化建设短板，着眼“十四五”规划编制进展情况，先后形成《建设更高质量国际化港口城市》《参与“一带一路”建设扩大国际人文交流》《量化分析国际化指标体系》《提升城市国际化水平》等调研成果。选取《关于推进高水平国际港口城市、高品质东方文明之都建设的建议》等一批涉侨涉外人大代表建议作为专委会每年的重点督办件，按照市人大常委会主任、副主任重点督办程序进行跟踪督办。2021年，在宁波市人大常委会监督推动下，市委外事办、市发改委首次联合印发《宁波市城市国际化发展“十四五”规划》。

　　二是专题监督结交“一批朋友”，促进宁波积极融入国家“一带一路”战略部署。为支持和保障地方开展对外交往，宁波市人大常委会热情接待来甬访问的缅甸议员团等国际友人，从地方立法、人大监督、重大事项决定、人事任免、代表工作等方面介绍人大主要工作，就加强地方政府、议会间和人文领域交流达成友爱合作共识。聚焦如何优化国际友城布局、扩大国际“朋友圈”、积极配合外交大局，市人大常委会就国际友城工作开展专题视察监督，组织部分市人大代表实地走访来自友城日本长冈京市的工进利天泵（宁波）有限公司等外资企业，听取市外办工作汇报并进行交流座谈。监督推动《浙江省华侨权益保护条例》《宁波市荣誉市民条例》等地方性法规落到实处，团结号召广大华侨、“宁波帮”人士和荣誉市民在宁波对外交往中发挥积极作用。组织37名来自全球各地的大学留学生，参加“走进宁波人大·感知宁波”活动，了解我国人大制度和宁波人大工作；多次走进校园和企业组织座谈，广泛听取留学生和外籍人士民生诉求的意见建议。

　　三是点题监督造就“一次逆袭”，促进宁波外商投资实现十四五“开门红”。2021年1月，根据市委点题指示，宁波市人大常委会对外资工作进行专项监督调研。监督组深入职能部门、功能园区、基层招商部门、外资企业等，全面梳理本届以来48件涉外涉侨代表建议，通过纵向与早期成就对比、横向与先进省市对照、向外丈量差距、对内剖析根源，向市委提出具有较强操作性的具体路径和举措，得到市委彭佳学书记批示肯定。宁波2021年上半年实际外资增幅在2020年双双低于全国、全省平均水平的情况下，分别高于全国、全省8.9和1.2个百分点；总额增长42.8%，已完成省目标任务86.4%。