政讯通中心

人大代表郭桂义：用心书写高质量履职答卷

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜 通讯员 瓮彦君）又是一年春好时。3月14日，出席十四届全国人大一次会议的全国人大代表、信阳农林学院茶学院院长郭桂义履职归来，第一时间把“热气腾腾”的全国两会精神传达给全院教师。

　　“从接到当选通知，到准备议案建议，再到赴京履行人大代表的神圣使命，这两个月有使命感、责任感，也有自豪感、成就感。”谈起此次参会感受，首次当选全国人大代表的郭桂义由衷地说。

　　交好第一份“履职作业”

　　“参加两会之前，我的心情既激动又忐忑。如何交好作为全国人大代表的第一份履职作业，压力还是很大的。” 提出议案建议,是人大代表依法履职的重要方式，也是郭桂义面临的第一道关键考题。为了在短时间内做足功课，他把目光投向自己熟悉的领域，乡村振兴和茶文化。

　　出生于豫北农村的郭桂义，小时候连茶树长啥样都不知道。1979年高考被安徽农学院（现在的安徽农业大学）茶业系机械制茶专业录取,毕业后分配到信阳农林学院任教，从此与毛尖之都信阳结缘。40余年的茶学教学、研究和茶文化传播，使他成为学生眼中优秀的茶学教授和茶农眼中平易近人的茶学专家。

　　2月25日这天是周六，一大早，郭桂义就带领科技特派员服务团队深入光山县茶区开展科技服务和调研活动。郭桂义从2018年开始担任河南省茶产业科技特派员服务团团长，立足河南省光山县、信阳市及南阳市产茶区，围绕茶产业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，开展全产业链科技服务，帮助茶农、茶企解决生产实际问题，助力乡村振兴。和以往不同的是，这次他又多了全国人大代表的身份。除了现场进行技术指导之外，郭桂义每到一处都与茶企负责人、科技人员和茶农亲切交谈，听取他们对乡村振兴和茶产业发展的意见建议。他希望把更多茶企茶农的关心关切带到两会。

　　“乡村振兴，人才是关键。”郭桂义在调研中发现，乡村人才尤其是青年人才的匮乏已成为全面实施乡村振兴战略所要迫切解决的问题。为此，他提出的第一个建议是，在全国涉农高校实施乡村振兴人才定向培养。

　　“在城镇化、工业化发展的社会转型中，农村学生及家长普遍存在上大学就是为了跳出‘农门’的思想，导致农村难以吸引优秀农科大学生返乡奉献。”如何为乡村振兴培养更多实用型人才？郭桂义建议，强化涉农专业招生和就业政策支持力度，在全国涉农高校实施乡村振兴人才定向培养计划，尤其在大别山革命老区、应用型农林本科高校建立试点，实施涉农专业实行公费定向培养，吸引优质生源报考农科专业。

　　“加大地方政府和高校的协同合作力度，地方政府提前谋划所需人才清单，由学生与地方政府签订委托培养协议以及就业协议，‘定单式’培养乡村振兴人才。”

　　如何让那些想跳出“农门”的大学生愿意回来且留得住？郭桂义建议，地方政府设置“三农”特岗，面向涉农专业毕业生定向招聘。“提升‘三农人才’任职期间的待遇，保证其薪酬福利和晋升通道与付出奉献成正比，为实施乡村振兴战略输送更多优秀人才。”

　　作为二级教授、信阳市高层次人才B类领军人才，郭桂义的第二件建议是在本科专业目录外设置茶文化专业，仍然和人才培养有关。

　　茶文化是中华优秀传统文化的重要组成部分。在习近平总书记的重视和推动下,一杯“中国茶”，成为传承、弘扬中华文化的重要载体。2022年，中国茶获得了空前的高光时刻，信阳毛尖茶制作技艺作为组成部分的“中国传统制茶技艺及其相关习俗”列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。茶作为一种礼仪、一种文化,更成为一条纽带,架起中外友谊之桥。

　　“传统的植物生产类本科茶学专业和现有中职、高职茶与茶文化相关专业人才培养已不能满足茶文化产业发展的人才需求，设置本科茶文化专业是非常急迫而必要的。”郭桂义说，茶文化专业的开设，培养具有较强的茶学专业技能、市场营销与管理专业技能及文化产业推广技能，并具有一定国际文化交流能力的高素质应用型人才，可以加强茶文化的国际化传播，能够增强中国茶文化自信，提升中国茶的国际影响力。

　　将自己多年的实践经验和调研所得转化成代表建议，是郭桂义在两会上交出的第一份“履职作业”，也开启了他用心书写新时代人大代表履职答卷的崭新篇章。

　　收到三封感谢信

　　3月8日，一封来自国家发改委的感谢信让郭桂义的心情久久难以平复。“根据您的建议，我们将《计划报告》中第 17页第 11行‘无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志建设深入推进’修改为‘绿色、有机、地理标志和达标合格农产品加快发展’，再次向您表示诚挚的敬意和衷心的感谢。”

　　“特别感动，也特别有成就感，这让我真切感受到了国家有关部委高效的办事效率，以及对代表的尊重、对代表建议的重视，更加激发了我为民履职的信心与热情。” 郭桂义的激动之情溢于言表。

　　心中的自豪和喜悦还未减退，郭桂义又先后收到了两封感谢信。3月9日，在郭桂义在审议“两高”工作报告时，提出了防止职业打假人恶意维权，处理好食品安全法与农产品质量安全法衔接适用等意见。没想到，当天就收到了最高人民检察院办公厅的感谢信，“您的意见十分中肯、非常重要，不仅让我们清醒地认识到工作中存在的差距和不足，更让我们明确了改进提高的方向。我们将以您的审议意见为动力，加强对民事、行政诉讼活动监督，积极稳妥推进行政违法行为检察监督，结合办案深化诉源治理，以检察履责‘我管’促职能部门‘都管’，守护人民群众‘舌尖上的安全’。”第二天带有国徽红印的最高人民法院的感谢信也送到了他的手中。“我一遍遍读着感谢信，感动之余，对法治政府、法治中国、法治社会建设充满信心”。郭桂义语气坚定地说。

　　据了解，今年两会，国务院办公厅抽调工作人员组成百人专班，75人到现场旁听代表委员审议讨论，25人在后方接续梳理旁听记录、摘编简报和小程序留言，筛选具有普遍性、典型性的意见建议及时转有关部门回应。

　　“我在审议发言时提的意见建议，都得到了国家相关部门的及时沟通回复，这充分体现了全过程人民民主落实到人大工作各方面各环节全过程。”郭桂义说，“这次两会经历让我真切感受到人民民主就在身边、人大代表使命光荣”。

　　当好两会精神宣传员

　　“3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。我听后备受鼓舞，立即把这段话引用到我所提的涉农高校实施乡村振兴人才定向培养的建议当中。”3月17日上午，在信阳市人大常委会党组（扩大）会议上，郭桂义从习近平总书记重要讲话精神，工作报告、关于立法法修正案和国务院机构改革方案、主要履职情况四个方面，为与会人员作了一场生动的十四届全国人大一次会议精神宣讲，并热情洋溢地与大家分享了自己参加两会的所见所闻所感。

　　郭桂义说，两会期间，他接受了人民日报、央广网、中国青年报、工人日报等10多家媒体的采访。“除了谈自己向大会提出的建议之外，我希望借助更多的平台宣传老区信阳，宣传我们的茶文化和茶产业”。

　　“作为一名人大代表，既要当好人民群众的代言人，把更多基层的声音带到大会上去，也要当好大会精神的宣传员，把党和国家的好政策、好声音及时传递到基层中去、群众心间。”如何当好两会精神的宣传者、实践者、推动者，郭桂义从一场场深入人心的宣讲开始，继续用实际行动给出着答案，也在不断厚实着自己的履职答卷......

　　编辑：席茜