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濮阳县人大：小小代表监督站 优化营商大环境

　　 河南省人大融媒体中心讯（记者 贺志泉 通讯员 姚振勇）当前，河南省濮阳县正将优化营商环境作为推动县域经济高质量发展的突破口和着力点，以更高标准、更大力度、更实举措提升软硬实力，着力打造一流营商环境。

　　如何在优化全县营商环境中发挥人大作用？这是濮阳县人大常委会今年开展监督工作的着力点之一。濮阳县人大聚焦优化营商环境工作，找准切入点和突破点，在该县行政服务大厅设立人大代表监督站，设置监督岗、值班岗和督办调解室，把人大监督触角延伸到全县营商环境最前线，直接服务群众、企业面对面、零距离。

　　“政务服务与人民群众利益息息相关，大家对政务服务质量期待值很高。把人大代表监督站设立在县行政服务中心，既能丰富全过程人民民主基层示范点载体，延伸代表联络站工作职能，又能为全县人大代表创建新的履职平台，把人大监督延伸到基层，更重要的是能推动营商环境再优化。”该县人大常委会党组书记、主任邱国让说。

　　5月15日，濮阳县人大在县行政服务中心设立人大代表监督站以来，全县70余名市人大代表、350名县人大代表和大厅窗口单位主要负责人轮流在监督站值班，每天接待群众20人次以上，截至8月15日，共解决问题55个，向有关单位下发交办单10张、限期解决问题10个。

　　“主动督”优化营商环境更加给力

　　濮阳县行政服务中心人大代表监督站注重收集群众反映涉及全县经济社会发展、营商环境的问题，经认真梳理后，形成意见建议，提交县人大常委会，及时向县政府及相关部门交办，并督促相关部门真正妥善解决。

　　同时，各窗口单位一把手积极到监督站值班，与人大代表、窗口工作人员深入交流，主动整合力量，优化办事程序，找准难点堵点，共同解决问题，为企业办手续、为群众办实事氛围更加浓厚。

　　该县窗口单位依法行政、依法审批更加规范，工作作风更加优良，办事效率更加快捷。濮阳县公用事业服务中心认真吸纳代表建议，一个星期内把“水、电、气、暖”办事窗口整成一个窗口，实现“一站式”办理、“一条龙”服务，提升了窗口服务质量，赢得了群众称赞。

　　“面对面”代表监督质效更加凸显

　　“找人大代表，靠谱、好使！”

　　5月24日，文留镇人大代表胡庆民、李国庆值班时，龙城国际小区业主到税务局窗口办理不动产手续时，因开发商提供商品房房源编号与契税票不动产信息不一致，导致无法办理不动产证，群众将问题反映到监督站。两位代表迅速向县人大常委会报告，县人大常委会及时交办县政府，由县政府办协调行政服务中心、税务局、房产局、住建局、开发商等负责人到监督站督办室召开与群众“面对面”会议。经多次协调，顺利为该小区40余名业主开具正确发票，解除了广大业主办理不动产证的后顾之忧，同时对开发商作出相关处罚，既维护了群众利益，又避免了一个群访事件，促进了社会稳定，社会效果良好。

　　一方面，濮阳县全体代表对国家机关的监督实现“面对面”，体现人大监督由程序监督向实处监督，直接将窗口单位的依法履职、为民服务、工作作风置于人大代表的监督之下，直接打通各行政部门服务企业、服务群众“最后一米”。另一方面，让人大代表积极履职与人民监督实现“面对面”，直接接受人民检验，有事找“代表”成为办事群众的习惯，办事群众称赞“找人大代表，好使”，人大代表的为民情怀赢得了群众的“口碑”。

　　“靠前干”代表履职积极性更加高涨

　　市县两级人大代表服从安排，踊跃到站值班，坚守岗位，认真填写值班记录，依法履职，积极回应社会关切。一边靠前主动协调值班局长，办理群众遇到的困难和问题。一边遇到困难或不能及时解决的问题，值班代表及时上报县人大常委会，县人大常委会参照代表建议办理程序进行交办、督办，直至问题解决。人大代表既为群众办了实事，又树立了自身的威望，人大代表的主体地位更加凸显。目前，已有13个乡镇130余名市、县人大代表进站值班，值班代表的为民意识、履职意识和代表先进性得到充分体现。

　　“人大代表监督站的设立和取得的工作实效，是将全过程人民民主实践逐步走深走实的重要载体。”邱国让说，“下一步，县人大要继续坚持问题导向，坚持高标准，坚持学习先进，通过解决一个个具体问题，不断破解难点堵点，推动营商环境持续改善。”

　　编辑：贺志泉