政讯通中心

新沂：监督推动水环境治理侧记

　　晨光洒下，沭河波光潋滟，河畔杨柳依依；落日如金，骆马湖渔舟点点，湖面白鹭翩翩……好一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的生态画卷。

　　新沂古称钟吾，位于苏鲁两省交界处，紧邻京杭大运河和骆马湖，境内沂河、沭河、新沂河等河流纵横交错，高塘水库、阿湖水库等星罗棋布，水域面积占全市总面积的25.5%，水资源丰富，被誉为“苏北水乡”。

　　近年来，新沂市人大深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，在市委的坚强领导下，持续跟踪水环境保护和治理，以人大之为厚植美丽新沂的生态底色。

　　护航“水环”建设，打造亲水城市“会客厅”

　　过去新沂传统化工产业比重大，河道水体污染，沿河环境脏乱差，社会各界反响极大。2009年，新沂启动城市水环建设，将环绕主城区的沭河、新戴河、城中引河、臧圩河等沿河景观带有机融为一体，打造总长约10公里的“城市水环”，成为市民休闲的好去处。

　　创业容易守业难。如何维护好、保护好这一来之不易的民心工程？

　　2016年6月，新沂人大在广泛征求意见建议的基础上，作出《关于加强我市城市“水环”项目建设管理的决议》，要求市政府尽早制定出台专门管理和保护办法，从制度上形成长效管理和保护机制，为城市水环撑起“保护伞”。

　　市政府认真贯彻决议要求，成立城区水环境整治工作领导小组，制定出台《新沂市城区水环境整治实施方案》等文件，进一步理顺城市涉水管理机制，统筹推进黑臭水体治理、污水处理提质增效、海绵城市建设、易淹易涝点整治等重点工作，强化了城市河流生物保护、涵养水源、调蓄雨洪、缓解热岛效应的能力。

　　新沂市人大通过视察调研、听取专项工作报告等形式，跟踪决议落实情况，通过跨年监督、跨届监督，持续助力城市水环建设。

　　一河碧水，两岸秀色。时至今日，水环打造依旧没有停下来，在建设完成规划的10公里后，再次拓展提升至15公里泛水环。从城区上空俯瞰，清水环绕的“水环风光带”，勾勒出山水城林的生态之美，让这座城市焕发出勃勃生机与活力。

　　助力水环境治理，守护清清骆马湖

　　淼淼骆马湖，是全国第七大、江苏省第四大淡水湖，是南水北调的重要中转站，是徐州、宿迁两地人民共同的饮用水水源地，更是新沂人民心中的“母亲湖”。

　　曾几何时，骆马湖非法采砂现象屡禁不绝，对湖体生态造成巨大破坏。新沂高度重视，认真落实黄砂禁采措施。市人大多次开展视察调研，并专题询问禁采工作，推动市委部署安排落地落实，助力骆马湖非法采砂得到全面控制。

　　为恢复绿色和生态，2020年9月，新沂全面启动骆马湖退圩还湖生态修复工程。市人大主动跟进，成立调研组深入湖区查看湖内清圩、徐州水源地水质、饮用水水源地保护区边界标志设立等情况，主任会议专题听取市政府工作报告，提出“积极拓展资金来源、持续关注上岸渔民、做好后续生态修复”等意见并推动落实。目前，湖区内围网、网箱、鱼塘被清除得干干净净，清退湖区5.3万亩圈圩，恢复自由水面4.5万亩。

　　“要注重系统治理、科学治理，更大力度、更加精准推进骆马湖水环境保护和综合治理，真正守护好这一湖碧水。”2024年4月23日，市人大对骆马湖综合治理开展视察调研，市人大常委会主任邢会义在座谈会上强调。

　　“人大监督就是要真监督”，新沂人大将明察与暗访相结合，针对群众反映强烈的渔民上岸、湖区禁捕、蓝藻监测监控和应急防控等难点焦点，摸实情、建真言、谋良策，推动问题及时有效解决。按照年度工作计划，年内还将对骆马湖水环境治理开展专题询问。

　　“清清的骆马湖啊，一望无穷，站在那湖岸上啊，从西望不到东，秋水养肥虾和蟹，碧波怀抱菱和藕……”在全市上下共同努力下，湖光秀美、水清鱼靓的画卷徐徐绘就。

　　打好监督“组合拳”，只为河清海晏

　　城市水环建设、骆马湖水环境治理不过是新沂人大助力辖区水系治理的缩影。多年来，新沂市人大紧紧围绕市委部署安排，积极回应群众关切，打出监督“组合拳”，全力推动水环境质量持续改善，切实把群众“需求清单”转化为“满意清单”。

　　连续8年听取年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，连续5年把推动美丽新沂建设作为人代会1号议案，调研水系连通工程，视察农村污水处理设施建设，开展《江苏省水利工程管理条例》执法检查，抓好相关代表建议的督办……推动各部门落实责任，形成合力，强化整改，让人大监督工作更有韧劲、更有刚性、更有质效。

　　为了更好发挥人大代表作用，新沂人大以“三联三助”主题活动（联系困难群众、助力权益保障，联系薄弱村组、助力乡村振兴，联系中小企业、助力高质量发展）为抓手，组织全市1300多名代表参与巡河护河志愿服务活动，并成立环保专业代表小组，广泛开展各类调研活动，先后撰写调研报告10余篇，为市委、市政府决策提供参考。

　　在人大支持推动下，市政府以系统化思维统筹推进水污染治理、水环境修复、水源地保护、水景观塑造、水资源管理等重点任务，持续打好碧水保卫战、河湖保护战，2020年，新沂被命名为“江苏省城镇污水处理提质增效示范城市”，城区水环境治理项目荣获“江苏人居环境范例奖”。

　　问渠那得清如许？水环境保护和治理监督没有完成时。新沂人大将久久为功、持续发力，让钟吾大地的一湾湾碧水成为泽被后世的源头活水。