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南开区奋力推动重大项目建设

　　2023年1月至12月，南开区累计完成实际利用内资到位额137亿元，同比增长13%。今年以来，南开区深入落实“十项行动”部署要求，着力抢抓天开高教科创园建设重大历史性机遇，全力以赴开展招商引资工作，强化项目落地。通过为重大项目提供全方位、全周期、全过程的优质服务，盘活存量、培育增量、提升质量，以重大项目的高质量推进壮大区域经济高质量发展。

　　谋篇布局蓄动能 拓展经济添增量

　　落实高质量项目，前提在于高质量眼光与谋划。

　　5月18日,集全市之力打造的天开园正式开园，这是天津市在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年作出的重要战略部署。南开区作为天开园核心区所在地，迎来重大发展机遇。

　　今年10月，天津市商务局、南开区人民政府与丹麦恩恩科技有限公司(NNIT)签署战略合作协议，三方共同合作推动设立亚太总部与NNIT(天开园)研发中心。促成此次更深层次的合作，源于今年4月南开区代表团出访欧洲期间，开展了一系列招商引资活动。通过走出去宣讲解读天开园招商合作与科创服务政策，密集拜访跨国公司总部，与企业负责人深入交流探讨，最终达成了合作共识，引导高管层将天津市作为企业重要战略布局与拓展区域，从而在潜在合作中精心筛选好的项目，更好地带动经济增长。

　　“筑巢引雁，内配外引”。南开区深谙“领头雁”的重要性。大型企业和标志性企业关联度高、聚集效应强，一旦引进落户，很容易吸引上下游企业和配套企业项目。

　　“我离开天津很多年了，想咨询下支持企业发展政策和外地员工落户政策……”8月中旬，辽宁鞍山的迈格钠磁动力股份有限公司负责人柴士伟拨通了南开区合作交流办公室的电话。了解到迈格钠磁动力股份有限公司是一家年产值过亿元，专注于稀土永磁材料高端应用和研发的国家级专精特新“小巨人”企业，且有多项技术填补国内空白，区合作交流办认为，这家公司非常符合天开园发展定位，这个领域非常有发展前景。

　　几天后，区合作交流办迅速成立了一支“招商小分队”，第一时间赶赴企业总部所在地，面对面了解企业需求，帮助企业完成精准选址、注册核名、过渡办公等落地实际问题。仅一个月后，国磁天津应用技术研究院有限公司正式落户天开园，成为迈格钠北方区研发总部。10分钟的通话不仅换来了一家年产值过亿元企业投资项目落户，也填补了我市在稀土永磁传动领域的产业空白。

　　“真想不到一通平常的咨询电话，解决了我们企业发展布局的大问题，南开区‘保姆式’的贴心招商服务更加坚定了我们在天津长期发展的决心。”柴士伟说。

　　有朋自远方来，不亦乐乎。今年5月18日，天开园刚刚开园，就迎来一家河北省的“专精特新”企业——河北国源电气股份有限公司，其在高效内燃机和汽轮机整机研发和制造方面处于国际领先地位。

　　“我们作为科技创新型公司，在发展中遇到了关键核心技术突破难度大、专业人才短缺、产业成果转化难等问题。”公司负责人刘刚说到了企业发展瓶颈问题，“有些技术不创新，是会被国际同行卡脖子的。”

　　区合作交流办了解到企业困扰后，会同区金融局，赴企业总部实地调研走访，将南开区和天开园科技、教育、人才等资源优势一一展现给企业。

　　刘刚听完介绍后，紧紧握住区合作交流办工作人员的手说：“必须去扎根，明天就落户，赶紧帮我和教授们打招呼，一起建实验室，给我脖子松松扣。”幽默诙谐的刘刚让在场的人瞬间有了他乡遇故知之感。

　　企业全资子公司天津迪比爱新能源科技有限责任公司快速落户天开园先导区。“这里不仅有天南大，还有政府部门助力和服务的支持，这些资源对于我们这种科技型企业来说堪称‘完美’，我们发展信心更足了！”刘刚说。

　　优质项目的纷纷落户，对天开园发展具有重大意义，也释放出产业链招商的“硬核引力”和“招商红利”。截至目前，已有涵盖智能制造、新一代信息技术、新能源新材料、生物医药等产业方向的611家科技创新型企业在天开园核心区落地。引进格桑创服等科技服务业企业，锚定天南大优质校友企业，成功吸引天大校友上市企业盈趣科技、南大校友企业深圳光子晶体等一批校友企业设立北方总部、研发销售中心。同时，锚定行业领军企业，先后推动云从科技等3家A股上市公司在天开园投资设立研发中心和区域总部，推动迈格钠、河北国源电气等国家级专精特新“小巨人”企业设立产业研究院有限公司和销售中心，引入上海电科所等8家国家高新技术企业重点项目进驻落户。

　　盘活存量展新颜 “腾笼换鸟”谋发展

　　12月30日，天津京东MALL正式试营业，记者在现场看到，很多市民前来购物打卡，数码潮玩、家居家电一应俱全。同时，为庆祝试营业，商家推出打折促销、满减优惠等活动，现场热闹非凡。

　　这座8.7万平方米的商业广场曾经沉寂多年。如今，这块土地重新展颜，再次焕发活力——一个预计年拉动社零额超10亿元的商业广场破土重生。

　　京东MALL作为泰达荟主力店铺正式入驻，租赁4.3万平方米打造京津两地首家线下超级体验店，作为京东集团重点打造的自营“线下场”，是数字技术与实体经济的结合体，现已成功落户重庆、西安、沈阳、合肥、昆明、武汉、长沙、宁波、东莞等城市，成为科技引领、消费引领、文化引领的地标商业，为城市消费升级和合作伙伴商业价值提升带来强有力影响。

　　为给天津市民带来更加丰富的消费体验，天津京东MALL在全国已经开业的京东MALL的基础上进一步升级，带来全国一流的设计，先锋酷炫的中庭、巨型裸眼3D大屏、声光电的聚焦应用等，打造社交化的公共空间。通过举办音乐节、电竞赛事、承办新品发布、活动快闪、粉丝互动等，赋予商场多圈层社交属性。京东新能源汽车馆、国际电竞馆、D-PARK潮玩馆、智慧厨房等新型消费和生活场景，亦将构建一个超越消费者想象的多元娱乐空间，让前沿科技触手可及，全面满足消费者逛、买、玩的不同需求。

　　“2023年5月，京东MALL运营主体京东五星电器(天津)集团有限公司在南开区正式注册成立，目前已开启试营业，预计2024年3月正式开业。南开区从人员招聘到项目前期手续办理，都给予了企业极大的支持，让我们感受到了政府对来津投资落地项目的重点关注和真情服务。”京东MALL项目负责人梁从俊说。

　　2021年7月，天津市与京东集团签署“十四五”合作框架协议，京东集团在津布局超级体验店(京东MALL)等线下项目，打造全方位零售新业态消费模式。南开区委、区政府高度重视市委、市政府的决策要求，主动与京东集团多次深入对接交流，成立专项工作组，区级部门根据职责分工，分别成立工作专班，联动市级主管部门，积极推动和服务京东集团超级体验店落户天津。2021年9月，在市合作交流办和南开区的共同推动下，京东集团选址九策城市广场；经过南开区长达一年半的跟踪服务对接，2022年12月30日泰达控股携手光大金瓯与京东集团签订正式合作协议；2023年启动泰达荟提升改造及招商推广工作，实现了“存量变增量”的双赢。

　　如今，在南开区，像这样变存量为增量、难点变亮点的事例还有很多。积极推动启航创新城20万平方米硬科技承载空间导入智能医疗装备等产业资源；推动世贸城、劝业场西南角店、海光寺家乐福等载体产权方自主运营，目前已全面启动招商；区内重点写字楼长荣大厦、鲁能国际中心、启航智能科技大厦等一批5A甲级商务楼宇入驻率均超85%；8.8万平方米品所中心整体投入招商运营打造数字经济产业园，金隅集团旗下2.8万平方米自持楼宇迎顺大厦正式启动招商。

　　科研(工业)载体方面，推动国药卫勤盘活天开园核心区3000平方米空置载体，打造医疗器械创新中心；TCL中环产业园陆续导入科达动力测控、厚普检测等行业代表企业，盘活园区工业厂房1.2万平方米。

　　南开区全面梳理全区5000平方米以上109座商务楼宇和65座科研(工业)载体信息，发布招商载体线上数字地图，按照“一企一策”制定盘活工作方案，工作人员“挂图作战”，通过3支专业招商团队牵头，积极调动责任招商部门、场景招商部门、服务支撑单位等部门招商积极性，主动向投资人介绍优质存量项目，寻找意愿强烈的合作对象开展合作；精心指导闲置载体产权方开展主题推介，同时协调解决盘活过程中的各种难题，帮助争取各类资金及优惠政策。据了解，2023年，南开区已盘活闲置载体超50万平方米，区内重点写字楼新签约出租面积突破10万平方米。

　　当好企业“服务员” 最优服务在南开

　　“材料齐全，马上为您办理。”

　　“还需要去哪个窗口？”

　　“不用了，可以一起为您办理。”

　　南开大学化学学院2023届毕业生佟泽栋准备开设一家生物科技企业，让他没想到的是，他跑了一趟，提供1套材料，用1小时就完成了创业所需办理的所有事项，让创业“小白”一下子轻松了起来。

　　据了解，为严格落实市、区两级要求，南开区政务服务办公室聚焦天开园大学生创新创业生力军的优势资源，在全市首创首席服务官跟踪服务机制，打造全程“主动联系、统一受理、定制服务、协同联办、上门送达”的服务闭环。围绕大学生创新创业全生命周期，联合区市场监管局、税务局、人社局等部门，系统梳理服务事项及可享受的优惠政策，推出“大学生创业一件事”，解决了大学生创业遇到的政策信息碎片化、事项办理多头跑等现实问题，实现“一园一门一次”的“套餐式集成”“准入准营”的“保姆式”服务，探索出了大学生创新创业的最优服务路径。

　　创业者的时间有多珍贵，服务创业企业的效率就有多重要。南开区政务服务办公室坚持高水平打造全市最优“一站式”服务，为企业成长提供“阳光雨露”，助力创业者能跑得更快些。

　　为了这样一个目标，南开区在天开园还探索出了企业事项“快跑”“代跑”，申请人只需登录一个系统，申报一次信息，即可完成企业开办所涉及相关业务，实现“一人受理、一人通办、全程服务”。同时，最大程度压缩业务办理时限，办理承诺时限由1日压缩至企业设立登记0.5个工作日，公章刻领、发票申领并联办理0.5个工作日，社保登记并行办理……这些创新举措的实施，使天开园的政务服务实现了办事效率的最优化。

　　“以前开设一家机构我需要提供多份材料，还得跑不同窗口办理，有时候自己不懂搞不定，来回就得好几天。有了为我们定制的全流程电子化‘服务套餐’，只要网上填一填，仅用2小时就办结了民办非企业登记等相关手续。”灵犀汇(天津)科技有限公司负责人对政务服务办为企业定制的“全程网办业务”赞不绝口。上门定制“服务套餐”实行以来，已为292家企业办理设立流程，实现了业务办理流程从“串联式”到“并联式”。

　　“企业少跑腿，减少办理事项、压缩办事环节并不意味着政府少作为。”南开区政务服务办相关负责人表示，在办理业务之前，“首席服务官”要深入企业现场和项目一线，全面了解企业生产经营状况、项目需求、产品市场等，听取企业生产经营和项目建设中存在的问题和需求。“例如，我们区人社局在走访中了解到，初创企业有创业担保贷款贴息政策需求，就迅速将情况传达至经办部门，工作人员立即联系对接区域内合作银行和担保机构，共同为企业制定贷款方案，帮助企业用好用活用足优惠政策，切实解决好政策落地‘最后一公里’问题。”

　　栽好梧桐树，才能引得凤凰来。哪里营商环境优，项目资本就往哪里去，随着南开区营商环境持续优化，一大批央企、民企重点项目落户南开。今年以来，南开区累计引进中国联通、中铁建、中国建筑等11家央企投资重点项目，中铁建全国交通运营集团总部落户南开，中铁建大厦已导入中铁建系企业12家；中电科旗下海康威视天津研发分公司，中国联通全资子公司联通(天津)产业互联网有限公司等一批优质央企和民企投资项目相继落地。