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为基层开展普法创造更好条件

　　原标题：郭建华代表建议推进普法阵地建设 为基层开展普法创造更好条件

　　“一方小银幕，能装地和天，演不完千古悠悠美与善，放不尽人生百味苦辣酸甜。群众喜欢看电影，电影放映前，放放普法短片，效果别提有多好了。”全国人大代表、河南省开封市祥符区电影公司党支部书记郭建华说。

　　郭建华是连续四届的全国人大代表，自参加工作就担任电影放映员。如今，她在放映员岗位上坚守了48年，也是远近闻名的义务普法员，群众遇到纠纷和法律上的事儿，总爱找她来咨询。

　　“我生活在基层，整天与群众打交道。我见到有些人因不懂法而做错事，最后受到法律制裁而悔恨不已，更知道他们需要什么样的法律知识，也熟悉什么样的普法方式他们最容易接受。”郭建华说，过去一年，她放映了4000多场电影，发现群众对普法类题材的电影最感兴趣，电影放完了，大伙儿还在议论剧中人物的谁对谁错。

　　“利用电影声情并茂的优势，让群众在看电影娱乐的同时学法，是双赢的效果。现在每到一地放映，大伙儿都过来围着我问又带来了哪些新的普法宣传片。”郭建华认为，群众越来越深刻地意识到法律与日常生活息息相关，应通过创新普法形式，增强普法实效。

　　郭建华因放电影与普法结缘，她认为，普法需要有阵地，应壮大社会普法力量，吸引更多的人开展普法志愿服务。

　　2017年，在普法宣传部门的支持下，郭建华与祥符区人民检察院合作，在白庄村建立首个基层普法基地，作为全民普法教育的试验田。检察干警通过以案释法制度和典型案例解读，针对群众日常生活遇到的具体法律问题及时开展普法，有的印制成宣传册，有的拍摄成微电影、微视频，使典型案例成为全民普法的公开课。如今的白庄村，不仅文化广场上建有法治教育宣传电影放映点、普法宣传板，“小手拉大手”普法宣传也开展得有声有色……一系列普法宣传活动使白庄村村民懂法、用法，促进乡村社会既充满活力又和谐有序，以法治力量助推乡村振兴。

　　“要进一步通过普法基地建设，加大基层全民普法力度，营造全民学法懂法、遇事找法、办事依法的良好氛围。”郭建华建议，出台相关政策鼓励社会力量开展普法，政府加大普法阵地建设，从人员配备、待遇、经费、装备等方面向基层倾斜，推动各类资源向基层下沉，为基层开展普法创造更好条件。

　　郭建华建议，要创新普法方法手段，突出普法效果，在充分利用传统有效的普法方式基础上，创作一批法治题材的电影、视频等文艺作品，发挥“报、网、端、微、屏”的优势，使普法更接地气，更为群众喜闻乐见，推动社会主义法治精神深入人心。