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以法治助企业轻装前行 《企业常见法律风险提示暨合规建设指引》白皮书发布

　　河南日报记者 周晓荷

　　1月17日，省政府新闻办举行新闻发布会，发布全省检察机关开展涉案企业合规改革及《企业常见法律风险提示暨合规建设指引》白皮书有关情况，并就相关问题答记者问。

　　522件企业合规案件护航发展

　　开展涉案企业合规改革，是检察机关全面贯彻习近平法治思想，坚持依法能动履职，有力推动企业依法守规经营，更好服务经济社会高质量发展的一项重要制度创新。

　　省检察院党组成员、副检察长牛晓丽介绍，省检察院将涉案企业合规改革作为“一把手”工程，坚持高位推动，通过试点带动，加强机制建设，深化培训研讨，严格把好合规改革适用条件和范围，在落实依法平等保护的同时，更加突出公共利益考量，着力提升合规办案质效，确保合规改革在法治轨道上走稳走实。

　　截至2023年12月20日，全省涉案企业合规改革制度建设已经全面覆盖，省、市、县三级第三方机制管委会有效运行，全省检察机关共计办理企业合规案件522件；全省已办结企业合规案件中，通过合规整改的企业有384家，所涉企业就业人数、总营业额、利润、纳税额均明显增长，合规改革让一批企业“活下来”“发展好”。

　　改革也成为检察机关推动行业治理、诉源治理的有效抓手。全省检察机关依托合规案件办理，向有关行业主管部门制发社会治理检察建议86件，联合有关行业主管部门推动专项治理26次，组织会签或者推动制定完善有关行业管理制度16份。

　　聚焦法律风险提供合规建设指引

　　发布会上，省检察院联合省工商联发布《企业常见法律风险提示暨合规建设指引》白皮书。

　　白皮书分三个部分，其中“常见涉企法律风险提示及合规建设指引”部分紧扣实际，分知识产权篇、产品质量篇、安全生产篇、环境保护篇、税收管理篇、招投标管理篇和贷款融资篇七个篇章，每篇主要包括风险提示、合规建设指引和相关法律规定三部分。风险提示采取条目式列举加案例说明的方式，合规建设指引突出合规建设中应当重点关注的内容，具有很强的针对性和指导性。

　　省工商联将用好白皮书，和检察机关一起引导广大民营企业加强法律法规学习，建立健全现代企业制度，加强公司内部治理，健全风险防范机制，提升经营管理水平，促进全省民营经济健康发展。

　　第三方监督评估确保改革实效

　　开展涉案企业合规改革，离不开第三方的监管评估。2022年8月，省检察院、省司法厅、省工商联等13家单位联合下发文件，共同成立河南省涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会。

　　检察院在办理涉企犯罪案件时，对符合企业合规改革试点适用条件的，交由第三方监督评估机制管理委员会从各级第三方机制专业人员选任组成第三方监督评估组织，对涉案企业的合规承诺进行调查、评估、监督和考察。第三方监督评估组织考察结果作为人民检察院依法处理案件的重要参考。

　　省工商联党组成员、副主席马跃峰介绍，目前全省各地会签印发了第三方机制规范性文件415份，为全面推开改革工作奠定制度基础；经过筛选、审核、公示等程序，省级第三方机制管委会聘任152名省级第三方机制专业人员，截至2023年12月，各省辖市、济源示范区已组建专业人员库80个，专业人才3300多人，为涉案企业有效开展合规整改提供了强大专业人才支撑。

　　省检察院、省工商联将进一步加强沟通合作，健全联络机制，凝聚工作合力，以更加务实管用的措施服务保障民营经济健康发展，携手努力打造法治护航工作品牌。

　　编辑：李恒