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中国民主故事因他们而更加精彩！——十四届全国人大代表参加外事活动综述

　　人大代表来自人民，代表人民的利益和意志依法参加行使国家权力，是全过程人民民主的积极践行者和宣传者。今年以来，在十四届全国人大常委会的高度重视下，多位全国人大代表走上对外交往的舞台，为人大对外交往注入新鲜活力。他们满怀自信地讲述中国的发展成就、中国式现代化的内涵特征，宣介“全过程人民民主”理念和实践，用真情实感和鲜活事例展示精彩纷呈的中国故事、中国民主故事、中国人大故事。他们让世界更真切地听到中国人民的心声，理解“以人民为中心”的发展思想，看到人民代表大会制度的优势和功效，读懂中国人民当家作主的“制度密码”。

　　“面向国际，让中国人民自己掌握‘民主发言权’”

　　“每个国家都应该探索一条适合其国情的民主道路。全过程人民民主使像我这样的中国年轻人能够有效地参与国家的治理。”6月28日，各国议会联盟亚太小组以线上方式围绕青年参政议题举行网络研讨会，全国人大代表、鄂尔多斯投资控股集团总裁王臻在发言中结合自己的履职经历介绍了中国全过程人民民主的理念和实践。来自阿富汗、印度、新西兰、缅甸、泰国、越南等国的20多名议员和议会官员出席会议。

　　“加强与外国年轻议员的交流对人大对外交往来说至关重要。多国青年都讲到了青年参政在本国的重要性和具体实践，大家的共识是青年是国家的未来，所以应该重视青年的意见，鼓励和便利青年参政。我强烈地感受到不同国家的代表、议员思想碰撞的收获。”王臻表示，各国议会建设差异很大，当听到参会者呼吁国际社会帮助他们建立起自己的民主议会制度，更加感受到祖国强大，进一步增强了“四个自信”，自豪感油然而生。

　　“鞋子合不合脚，只有穿的人才知道。”王臻认为，中国共产党带领人民不断为美好生活而奋斗的成果怎么样？全过程人民民主道路怎么样？民主法治建设成效怎么样？对于这些问题，中国人民自己最清楚、最有发言权，这正是人大代表应当在国际舞台积极阐述的内容。来自不同地区、民族、行业的人大代表，应当从容自信地讲述中国人民自主选择的民主道路，让国际社会看到中国人民的真实生活，感受到中国人民对全过程人民民主的拥护，听到中国人民热爱和平、崇尚和睦、追求和谐的心声。

　　6月28日，全国人大代表王臻参加各国议会联盟亚太小组以线上方式举办的青年参政议题网络研讨会。摄影/刘宏君

　　“我来自基层，传递的是中国人民的心声”

　　全国人大代表刘海玲是黑龙江省富裕县周三村一名普普通通的农民。9月12日，参加全国人大外事委员会接待埃及众议院外事委员会代表团访华活动时，她向外国议员介绍了自己创业经营奶牛饲养场、发展富裕县“菜园经济”的“草根”经历，分享了提交议案建议的经验，谈了对全过程人民民主的理解。刘海玲说：“作为一名农民代表，第一次参加对外交往活动很激动，也有些紧张。我清楚地记得座谈时议员朋友们听得都很认真，频频点头互动，发言完毕后给予我热烈掌声。”

　　刘海玲代表的参与，让外国议员们直观地看到中国基层人大代表和女性代表参政议政的生动实例。中国的人大代表不脱离本职工作或者生产岗位，履职的同时仍然生活工作在百姓身边，刘海玲代表身边的百姓现身说法，她所讲述的中国人民自己的故事、传递的中国人民自己的心声，她所展现出的中国人民生活面貌可信度更高、更有说服力。

　　“近3000名全国人大代表来自各行各业，各具所长，都有各自熟悉的议题，能够在对外交往工作中发挥更大作用。我们要在交流过程中保持基层代表本色，讲述身边的原汁原味的故事，用真实的力量打动对方。”刘海玲说。

　　“发挥专业优势向世界讲好中国故事，是重要的代表履职方式”

　　9月21日，“2023年国际议员友好交流论坛”在深圳举办，围绕民主法治、生态环境、和平发展等主题，全国人大代表、全国人大宪法和法律委员会副主任委员周光权以自身参与立法工作为例，全面介绍全国人大在推进民主法治建设和保障可持续发展方面的经验；全国人大代表、全国人大监察和司法委员会委员鲜铁可结合担任检察官的经历，生动宣介中国保护基本人权和维护司法公正的做法；全国人大代表、西藏大学生态环境学院教授拉琼饱含深情地讲述对家乡青藏高原的生态环境与生物多样性保护；全国人大代表、58集团董事长兼首席执行官姚劲波分享了数字经济助力可持续发展的生动实例……代表们的讲述赢得各方广泛好评。这是近年来组织人大代表赴京外参加外事活动人数最多的一次。

　　今年以来，全国人大立法机构研讨班邀请全国人大代表发挥自身专长开展讲座已成为一项“标配”。在太平洋岛国议员研讨班、第五次发展中国家议员研讨班等多个活动中，多位全国人大代表走上讲台，向来到中国的议员和议会官员们介绍发展成果、分享经验做法、共同探讨发展议题，彰显出中国愿共同实现发展繁荣的大国胸襟。

　　“面对共同的发展问题，中国和盘托出、倾囊相授，中国以实际行动推动构建人类命运共同体的责任担当和大国风范。”代表们感触深刻的同时，深知作为人大代表，展示祖国风范自己肩负重任，“要充分发挥各自专业优势，结合自身经历，用生动的语言、鲜活的事例深入浅出介绍和阐释中国式现代化，阐明中国主张、分享中国经验、展现中国贡献。要通过与外国议员交流，发挥深化友好、增进互信、互学互鉴、加强合作的作用。”

　　9月21日，全国人大代表拉琼（右一）参加2023年国际议员友好交流论坛，讲述青藏高原的生态环保故事。（拉琼代表供图）

　　“在中国，基层工人也能当选人大代表”

　　7月14日，全国人大代表、江苏太仓万方国际码头有限公司门机司机褚锋，向前来参访的洪都拉斯、基里巴斯等9国29名议员和议会官员们讲述了自己积极参加人大调研活动，为解决一线工人和港口行业发展困难、解决人民群众急难愁盼问题提出建议的经历。

　　一名基层工人可以当选全国人大代表，在最高国家权力机关代表人民发声？这在西方国家政治体系中难以想象。褚锋的介绍打破了一些外国议员的局限认识，让他们认识到：在中国，不论民族、职业、性别、财产状况等，都可以当选人大代表。

　　一名人大代表可以“折射”出中国制度的独特优势。褚锋的体会很深刻：“人大代表是人大制度、全过程人民民主的重要一环。选举人大代表是人民行使民主权利的逻辑起点。从中国人大代表的产生可以看出人大代表自身具有广泛代表性，这让外方更好理解中国人大代表代表人民利益的广泛性，进而设身处地体会到人大制度、全过程人民民主的优越性所在。”

　　“原来中国人民这样实现当家作主”

　　全国人大代表盛弘是上海市长宁区虹桥街道古北荣华第四居民区党总支书记，扎根社区10多年，常常为前来参访的外国代表团讲解虹桥街道基层立法联系点的工作机制和实践。“这几年来，很明显感受到全过程人民民主受到越来越多的关注。”今年以来，盛弘负责接待的来访外国代表团有近20个。

　　讲解中，一个细节让盛弘印象深刻。“当看到基层立法联系点‘代表墙’上有我的照片、姓名、职业、联系二维码等，常常有外国朋友说：‘原来你就是一名全国人大代表，原来中国的全国人大代表就在社区里工作。’有的还会掏出手机，拍下我和身后的‘代表墙’。我告诉他们：‘是的，这就是我工作生活的地方。我每天都和社区居民交流，听取大家的真实意见和想法。’”

　　“基层立法联系点是中国民主最真实生动的实践体现。在基层立法联系点，我以全国人大代表的身份向外方展示丰富多彩的民主实践。许多代表团表示，感受到中国民主是十分有效、管用的。”盛弘说，最真实的呈现就是最精彩的讲述，这些带有“泥土味”的故事直击人心，让外方真正理解中国人民是怎样“当家作主”的。

　　12月4日，全国人大代表盛弘（右一）向洪都拉斯议长代表团介绍基层立法联系点的工作机制和实践。摄影/袁程

　　“我看到了中国人大代表是如何代表人民利益的”

　　9月11日，各国议会联盟主席帕切科一行来到北京市东城区前门街道“小院议事厅”，围绕“人民代表大会制度和全过程人民民主理念在基层的实践”与三级人大代表座谈交流。帕切科主席开门见山提问：“人大代表是怎样代表人民利益的？”全国人大代表伊彤讲述了多次围绕科技创新发展提出议案建议的情况。北京市人大代表刘洁分享了一位全国人大代表偶然发现“快递送货上门难”问题后主动推动解决的故事。东城区人大代表王锐讲述了自己积极参与制定《北京市节水条例》，反映人民群众关心关切的经历。“帕切科主席对我们的介绍很感兴趣，听得专注，不时插话互动。他最后言简意赅地总结：感谢大家让我们了解到，中国人大代表是如何跟人民贴近在一起、保持密切联系、充分了解他们需求的。”伊彤说，“代表团充分感受到了中国的人大代表对人民高度负责的精神态度，看到了中国的人大代表怎样代表人民利益。”人大代表履职故事是全过程人民民主的生动切面，通过讲述代表推动解决人民群众急难愁盼问题的具体事例，让外方产生共鸣，直观地看到人民代表大会制度的制度优势和巨大功效，理解“人民当家作主”、“人民利益至上”的含义。

　　“增强了‘四个自信’，开阔了国际视野，提升了履职能力”

　　“以人大代表身份参加对外交往活动是一次宝贵的履职经历。”人大代表们纷纷表示收获很大、感触颇深。

　　代表们表示，习近平总书记指出“中国已经可以平视这个世界了”。走出国门更加直观地感受到：中国走向世界舞台中央，中国之治举世瞩目；中国对外交往更加自信稳健、奋发有为，自己也底气满满、信心十足，这大大增强了“四个自信”。今后要以更强的使命感和责任感履好职尽好责，不辜负党和人民的信任与重托。

　　王臻表示：“随着中国国际地位不断提高，国际社会越来越希望了解中国民主、中国制度、中国方案。人大代表更应当胸怀‘两个大局’，主动把适应国际形势、加强国际交流、讲好中国故事融入到日常工作中，积极贡献自己的微薄力量。”

　　拉琼说：“向各国议员介绍我的祖国、我的家乡，我感到无比自豪。学习和了解各国生态环保经验、文化、绿色低碳知识和可持续发展理念，扩充了我的专业知识，开阔了眼界，获益匪浅。”

　　盛弘表示，通过与来访代表团交流互动，感到进一步拓宽了视野，对人大对外交往、立法机构交流有了直观认识，看问题更有了“世界眼光”，有助于在错综复杂持续演进的世界大变局中进一步把握国际形势，全面提升履职能力。

　　7月14日，全国人大代表褚锋（前排左二）向9国29名议员和议会官员们讲述自己的代表履职故事。摄影/张立

　　十四届全国人大常委会高度重视全国人大代表参与对外交往活动，充分发挥代表职业、专业特长特色，精心组织、周密安排，推动更多人大代表有针对性地参与对外交往活动，不断拓展代表参与常委会工作的广度和深度，成为一大亮点和特色。人大代表参与对外交往活动，为国际社会读懂中国、读懂中国民主打开了一扇窗，为开展更加紧密、务实的立法机构间交流合作注入了力量，同时开拓了代表履职渠道、开阔了代表眼界、提升了履职水平。人大代表在对外交往活动中发挥出独特作用，展现出巨大潜力和广阔空间。（孙梦爽）

　　编辑：李恒