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【法治先锋】施国东：守正创新 认真履职 助力基层法治建设

　　施国东，现任大理白族自治州大理市双廊镇人大主席团常务主席。作为一名基层人大工作者，他认真履职，守正创新，在助力基层法治建设中，摸索出一些好的经验。

　　耐心普法换取群众理解支持

　　昔日的小渔村发展成今天的艺术小镇，双廊发生了翻天覆地的变化。在双廊提升改造的过程中，一些群众对政策、措施不理解，产生了抵触情绪。为此，施国东花了很长时间入户做工作，反复强调洱海保护的重要性，同时不厌其烦地向他们宣讲法律法规。最终，问题得到妥善的解决。

　　密切联系群众促监督取得实效

　　为了营造双廊良好的营商环境和旅游环境，施国东常常主动与当地商家搭话聊天，收集整理商家的意见建议，并对照现行的法规政策和相关部门的职能职责，交给相应部门处理。在他耐心细致的工作下，双廊的商户办理经营户证照更便捷顺畅了，小镇的停车场也变大、变多、变好了，破损的村心路换成了颇具特色的石板路……双廊的营商环境和基础设施条件得到了改善提升，一些历史遗留问题和短板也正被逐个解决和完善。

　　“边立法、边普法”促基层治理健康有序

　　近年来，大理州相继出台了洱海保护管理条例、乡村清洁条例、非物质文化遗产保护条例等法规，在这些法规立法过程中，双廊镇是考察、调研的重点。施国东与镇人大主席团坚持“边立法、边普法”，广泛征求各级人大代表和村民代表意见建议的同时，对群众宣讲相关条例立法的意义等，让立法工作和法治观念真正走到普通群众中，也为即将出台的条例的贯彻实施奠定良好的基础。这些条例实施后，双廊也及时出台景区管理实施细则等配套措施，由于施国东和镇人大主席团的“提前工作”，法律法规的实施和基层社会治理更加健康有序。