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建好“家站点”小舞台 打造基层全过程人民民主新高地

　　原标题：建好“家站点”小舞台 打造基层全过程人民民主新高地

　　探索践行全过程人民民主，是历史的选择，是时代的呼唤，更是人民的意愿。在推动长春全面振兴实现新突破的进程中，不仅要以经济高质量发展为支撑，更要不断夯实全过程人民民主、保障人民当家作主的基石。

　　长春市人大常委会深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，围绕支持和保证人民当家作主履行法定职责，积极践行全过程人民民主“44334”长春实践，以探索创新全力答好“民主之问”的时代答卷。

　　活动有载体、履职有平台、工作有机制。近年来，长春市人大系统持续加强代表之家、代表联络站、基层立法联系点建设，打造以家为中心、站为延伸、点为特色的代表履职平台体系，在实际工作中形成了一批品牌化、特色化的经验做法。8月29日，市人大常委会召开践行全过程人民民主、加快“人大代表家站点”建设推进会，部分县（市）区人大常委会负责人、“家站点”负责人、市人大代表作交流发言，展示基层人大和人大代表在全过程人民民主中的生动实践。

　　榆树市人大常委会将“家站点”建设作为新时代加强和改进人大代表工作的有力抓手，创新实施“345”工作法，着力加强“家站点”标准化、常态化、特色化建设，全力打造全过程人民民主基层实践榆树样板。截至目前，全市已建成市级代表之家1个、乡镇街代表之家28个、村（社区）代表联络站400个，实现代表家站建设全覆盖。

　　坚持“三级联动” 全面加强“家站点”建设

　　——市级统筹调度。召开基层人大工作规范化建设现场推进会，下发《“人大代表家站”建设实施方案》，为全市“家站点”建设指方向、明思路、定措施、提要求。在市委人大工作会议上，进一步对“家站点”建设进行安排部署，推动全市“家站点”建设工作迈上新台阶。

　　——乡镇（街）主抓推进。各乡镇街党（工）委将“家站点”建设列入重要议事日程，成立工作专班，在经费、场所和人员等方面提供支持保障，确保了“家站点”建设任务顺利完成。

　　——村（社区）同落实。通过“人大代表联络站+村（社区）党支部”的工作模式，有效整合各种资源，建立代表联络站，打通代表联系群众的“最后一公里”。

　　做到“四个到位” 促进“家站点”提质增能

　　——硬件建设到位。严格按照“八有”标准指导乡镇街代表家站建设，为代表进家入站依法履职奠定了坚实基础。实施代表家站品质提升工程，高标准打造弓棚镇代表之家、正阳街道代表之家、刘家镇永生村代表联络站等一批精品代表家站，示范带动全市“家站点”整体提档升级。

　　——制度约束到位。为确保代表家站高效运行，建立健全了人大代表联系选民、视察调研、向选民述职等一系列制度体系，代表活动做到了有章可循。

　　——经费保障到位。积极协调市政府在财政预算中为每个乡镇街每年增加2万元专项经费，为维持代表家站正常运转、支持人大代表依法履职提供了财力保障。

　　——责任落实到位。常委会班子成员分片包保，承担督促指导责任，各乡镇街人大主席团（工委）抓好组织落实和管理协调，承担主体责任，选优配强专职人大秘书和代表家站联络人员，营造了“阵地有人管、工作有人抓”的良好局面。

　　紧抓五项工作 切实发挥“家站点”作用

　　——紧抓学习培训。以“家站点”为课堂，设立“代表加油站”“代表学习角”，定期组织代表进行党的路线方针政策、法律法规、业务知识学习，定期通报市情政情，促进了代表素质和履职能力的有效提升。常委会班子成员多次深入基层代表之家进行宣讲，推动党的二十大精神在基层人大落地生根。

　　——紧抓联系群众。深入开展人大代表“亮身份、进社区（村）、入家站”活动，问需于民、问计于民，有效增强了人大工作接地气的广度、察民情的深度、聚民智的精度、惠民生的力度。活动开展以来，累计收到群众建议400余条，一批人居环境、物业管理、燃气安全等民生问题得到有效解决，改造破损道路、集中供暖等需求建议也在持续督办中。

　　——紧抓依法履职。各乡镇街人大以“家站点”为载体，聚焦乡村振兴、人居环境、安全生产等重点工作，深入开展视察调研活动。弓棚镇人大主席团积极为“党建+美丽弓棚”建设行动建言献策，助力全省乡村振兴示范镇建设；五棵树镇人大主席团认真审议“区镇合一”改革方案，提出合理化建议，推动区镇发展要素集约集聚、资源配置高效合理、辐射带动能力大幅提升；正阳街道人大代表周敬波协调征收、棚改等部门到代表之家现场办公，为信访群体面对面现场答疑解惑，有效发挥了稳定一方作用。

　　——紧抓考核管理。将“家站点”建设运行情况纳入乡镇街人大工作考核重点内容，组织代表每年带着履职成绩单向选民述职，评选“标准化人大代表之家”“优秀人大代表”，激励代表家站建设创特色、出亮点，代表履职显担当、见成效，以“小”杠杆凝聚大能量。召开人大代表履职规范化管理工作会议，印发《人大代表履职规范化管理实施方案》，全面规范代表履职行为，提升代表履职实效。

　　——紧抓建议办理。对群众提出的意见建议，人大代表在“家站点”内记好“民情日记”，提出议案建议，跟踪督促有关单位办理落实，确保群众反映的问题事事有答复、件件有回音。投资近千万元建成市区两所小学门前过街天桥，有效缓解了上下学期间交通拥堵难题；五棵树镇镇区集中供热、居民饮用水工程预计10月下旬竣工并投入使用；土桥镇、泗河镇等乡镇危桥改造工作全面完成。

　　榆树市人大常委会将以此次推进会为契机，坚持对标先进，持续探索“家站点”建设新做法、新经验，不断加大“建”的力度、做深“特”的文章、增强“做”的实效，奋力推进全过程人民民主榆树实践。