好记者讲好故事 见证河南首部“小切口”立法法规出台
河南省人大融媒体中心讯(记者 宋向乐)8月24日,河南省第十届“好记者讲好故事”活动选拔赛在郑州落下帷幕。来自河南省人大融媒体中心的记者席茜获得了最佳选手的好成绩。她讲述的《小小法规出台记》通过呈现河南首部“小切口”立法《河南省餐饮服务从业人员佩戴口罩规定》的出台过程,反映出我国民主法治的进程,体现了民生的温度和社会的进步。
什么是“小切口”立法?
党中央和省委高度重视“小切口”立法,要求地方人大不断丰富立法形式,注重在“小快灵”上下功夫,以“小切口”解决大问题。
2020年11月16日,习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出:“要研究丰富立法形式,可以搞一些‘大块头’,也要搞一些‘小快灵’,增强立法的针对性、适用性、可操作性”。
“小切口”立法主要指对比“大块头”类型等法律法规,可以聚焦到某些相对较小的急需解决的经济社会问题,围绕这些问题拟定立法选题,对其中的重难点进行梳理,对相关法律关系进行调整而进行的专门立法。
6月27日,省委全面依法治省委员会第二次(扩大)会议暨专题述法会议上,省委书记、省人大常委会主任楼阳生强调,要发挥人大立法主导作用,积极探索“小切口”立法,拓宽社会各方面有序参与立法的途径和方式,完善立法事项请示报告程序,增强立法的针对性、适用性、可操作性。
7月19日,全省立法工作座谈会上,省人大常委会党组书记、副主任李亚指出,要持续深化“小切口”立法,探索开展区域协同立法,积极探索“1+N”立法模式,使立法工作更具活力,更加符合时代要求、适应发展需要。
省人大常委会秘书长吉炳伟表示,要按照党中央和省委关于不断丰富立法形式的要求,注重在“小切口”“小快灵”上下功夫,探索以“小切口”立法做好这一“大课题”。
“人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。”相关专家认为,围绕“小切口”立法规律,突出其务实、有效、管用的特征,对立法标准、程序等进行优化,才能让地方立法真正“立得住、行得通、真管用”。“小切口”立法契合了党中央和人民群众对地方立法有效管用的新期待,符合新时代对提高地方立法质量和效率的新要求,走出了形成完备法律规范体系的新路径。
为何选择这样一部法规来演讲?
“这部法规的雏形,要从去年2月8日讲起。在省人大常委会召开的立法起草会上,我就坐在会议室的最后一排,亲眼见证它的‘生根发芽’。”席茜说,通过征求意见、实地走访,2022年3月30日,省人大常委会审议通过了《河南省餐饮服务从业人员佩戴口罩规定》。这部小小的法规终于出台了,从立项到出台仅用了两个多月的时间,它展现了河南立法的新形象,闪耀着河南立法精神的新活力,更是承载着满满的民意。
据悉,“好记者讲好故事”活动自2014年开展以来,已成为展示新闻队伍良好形象的重要平台,新闻战线开展马克思主义新闻观教育的生动载体。通过活动的开展,广大新闻工作者牢固树立起马克思主义新闻观,不断提高新闻舆论工作能力水平,自觉弘扬职业精神、恪守职业道德,更加用心用情讲好河南锚定“两个确保”、实施“十大战略”的出彩故事,为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章凝聚奋斗力量。
编辑:李恒
原文链接:https://www.henanrd.gov.cn/2023/08-25/185252.html
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