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集中“充电”添动力 笃行务实再出发

　　盛夏时节，在辽阔的内蒙古大地上，天朗气清，绿草如茵，牛羊肥壮，一幅乡村振兴的草原新画卷正徐徐展开。

　　为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于乡村振兴重要指示精神，准确把握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新政策、新部署、新要求，6月29日至30日，全国人大机关走进内蒙古自治区太仆寺旗、察右前旗（以下简称“两旗”），开展定点帮扶“两旗”乡村振兴培训班。

　　十四届全国人大常委会领导同志十分重视定点帮扶工作，多次作出批示要求。5月29日，全国人大常委会秘书长、机关党组书记刘奇到察右前旗，就巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接和全国人大机关定点帮扶工作进行实地调研。刘奇强调，要深化智志双扶工作，不断总结推广好经验、好做法，解决好思想认识和奋进动力问题。要完善帮扶工作机制，积极协调解决有关问题，发挥好挂职干部作用，确保定点帮扶资源充分发挥效益。

　　按照党中央决策部署，认真落实常委会领导同志要求，本次培训班严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，推进智志双扶，紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神、解读中央一号文件、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面，在“两旗”分别开设一个主会场、两个分会场，内容丰富，重点突出，为切实贯彻落实乡村振兴战略、增强基层干部和人才为民服务本领注入新动能。

　　图为6月29日全国人大机关定点帮扶“两旗”乡村振兴培训班开班仪式现场。摄影/丁宇

　　讲干货 理论充电促提升

　　面对全面推进乡村振兴的重要任务，如何巩固脱贫成果？如何做到脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接？新时代基层干部应该具备哪些本领？此次培训班给出了答案。

　　在主会场，农业农村部办公厅副主任祁睿围绕深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，宣传解读了中央一号文件精神和全面推进乡村振兴的总体思路、重点任务及要求。全国畜牧总站副站长左玲玲、全国人大代表关志洁、全国人大代表陈影分别围绕我国肉牛生产现状与政策措施，抓党建促乡村振兴工作、推动新乡村新发展，巩固拓展脱贫攻坚成果、以中国式现代化全面推进乡村振兴等话题作了报告，为学员们带来具有思想性、指导性、针对性的专题授课。

　　授课前，讲师们精心准备，做到“心中有数”，祁睿、左玲玲到达当地后立即走访了解情况，结合地方实际“把脉问诊”，共谋发展策略；授课中，培训既设置政策理论，也教授业务知识，关志洁、陈影分别介绍山东省玉皇庙村和安徽省濉溪县推进乡村振兴的创新案例和探索实践，帮助学员拓宽眼界、提振精神；授课后，针对学员的提问，讲师们逐一答疑解惑、“对症下药”，为学员“充电补钙”，处处涌动着学习、交流、讨论的热潮。

　　“只要思想不滑坡，办法总比困难多！”关志洁说，乡村振兴重在组织振兴，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，充分调动党员干事创业的积极性，这一点是攻坚克难的关键。陈影则重点关注产业振兴和人才振兴。她建议，除了着重发挥村党支部引领作用外，“两旗”地区没有资源的村可以采取抱团发展的模式，争取产业规模化发展。

　　听完专题报告后，察右前旗平地泉镇南村驻村第一书记张晓慧受益匪浅。“课程既有理论高度，又有实践深度。通过这次培训，我深切感受到国家对‘三农’工作的重视，深感责任重大，要不断学习、不断探索，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化发展更好地贡献力量，让村民们切切实实有收获得实惠。”

　　“这次培训不仅让我们对相关理论政策有了更深的理解，更让我们对国家政策在基层落实情况有了更清晰的把握。下一步，我们将增强干事能力，明确努力方向，在乡村人才引进、培养致富带头人等方面探索出适合当地的发展路径。”太仆寺旗宝昌镇副镇长刘纯洁说。

　　学经验 拓宽眼界强本领

　　“人民至上，生命至上。人民的幸福生活，一个最重要的指标就是健康。健康是1，其他的都是后边的0，1没有了什么都没有了。”

　　“乡村医生是最贴近亿万农村居民的健康‘守护人’。加强乡村医生队伍建设，既要重视人才引进与培养，也要推动优质资源下沉，更要重视稳固人才队伍。”

　　……

　　在卫生系统分会场，全国人大代表韩琳、福建省人大代表万小英分别以《助力乡村医疗卫生人才队伍建设》、《推进县域医共体建设，当好群众健康守门人》为题作了专题报告。

　　2012年以来，福建三明医改以公立医院综合改革为切入点，在市、县、乡、村统筹推进医药、医保、医疗“三医联动改革”，成为新医改的全国样本。万小英正是三明医改的参与者之一。

　　“医共体改革是目前医改的主流方向，特别在县级层面，医共体改革正当时。”万小英在报告中介绍了三明医改的经验举措，重点说明了沙县区总医院目前整体建设、运行机制和总体成效。

　　基层医疗卫生人才队伍建设，一直是韩琳重点关注的话题。在今年全国人代会上，韩琳带来的“关于支持甘肃民族地区医疗卫生人才队伍建设的建议”被确定为重点督办建议。在培训班期间，韩琳走访了当地社区卫生服务中心和乡镇卫生院，在作报告时就当地实际情况和村医讨论交流。

　　“希望通过培训为‘两旗’地区村医建设发展提供借鉴，推动具体措施落地落实。”韩琳说，帮扶是一个起点，未来继续加强交流沟通，促进互学互鉴。

　　“这次培训提出了很多好的经验做法，我们是破了题了！”太仆寺旗卫生健康委员会主任叶廷勇谈及培训课程仍激动不已，他说培训课程及时回应了“两旗”在医疗卫生方面的培训需要，帮助他们开拓了视野、打开了思路，就像一场及时雨，十分解渴。

　　在教育系统分会场，北京师范大学心理学部教授林丹华和内蒙古自治区教学研究室德育教研部主任刘春建分别作了《积极发展与问题减少并重的中小学心理健康教育》、《积极情绪的力量——初高中学生心理问题辅导》专题报告。案例生动鲜活，内容详实具体，学生们积极互动，现场氛围热烈。

　　在授课前，两位专家围绕授课主题，对“两旗”的师生分别开展问卷调查，深入分析教育教学中存在的问题，有针对性地准备授课内容，为当地开展中小学生心理健康教育提供可靠依据。

　　来自察右前旗的李志敏老师感触很深，他告诉记者，当地很多孩子是留守儿童或者单亲家庭，一定程度上缺少家庭关爱。“我们将继续重点关注中小学生心理健康教育，在日常中多关心关爱这些孩子，让他们体会到被爱、被关注、被认同，激发他们对生活学习的热情，帮助他们健康快乐成长。”李志敏说。

　　培训班上，祁睿、左玲玲、关志洁、陈影、韩琳、万小英、林丹华、刘春建八位讲师分别作了专题报告。供图/太仆寺旗融媒体中心制图/李洪兴

　　重赋能 帮扶工作提质增效

　　通过调研了解“两旗”培训需求，因地制宜制定培训计划；充分发挥代表作用，邀请相关领域的代表参与帮扶工作，得到代表大力支持；请专业机构推荐专家，通过大数据筛选确定主讲人；助推“两旗”与专家建立联系机制，为持续帮扶问策打好基础……这次培训班规划科学，安排完善，亮点频出，推动帮扶培训工作落地见效，正是全国人大机关定点帮扶工作的一个生动缩影。

　　“作为全国人大机关定点帮扶领导小组成员单位，全国人大培训中心多年来为促进‘两旗’脱贫攻坚、乡村振兴全面发展，提供培训保障和智力支持。”全国人大培训中心主任田晓弘介绍说，五年来，全国人大培训中心与全国人大机关定点帮扶办通过多种方式共举办各类培训班6期，培训“两旗”基层干部、技术人员9000余人次，辐射带动1.6万人次线上培训。

　　帮扶工作作为一项长期性的制度安排，在实施乡村振兴战略中发挥着至关重要的“纽带”作用。那么如何紧密结合“两旗”发展实际，丰富帮扶培训方式，提高帮扶培训效果？

　　围绕乡村振兴、教育、医疗等主题，举办乡村振兴培训班，邀请在脱贫攻坚和乡村振兴方面作出突出贡献的基层全国人大代表介绍工作经验；举办网络直播销售培训班，协助培育当地网络直播销售人才，培育农特产品本土代言人；组织“两旗”干部到发达地区进行现场教学、调研考察、座谈交流，学习发达地区乡村振兴、产业发展、社会治理的先进经验；邀请“两旗”干部参加全国人大机关有关培训班，五年来共邀请87人次“两旗”干部分别参加16期全国人大代表及地方人大常委会负责同志学习班……

　　“自2018年以来，开展‘两旗’培训活动已成为全国人大机关定点帮扶工作的重要内容和有效举措，我们深感使命光荣、责任重大。”田晓弘说。

　　教思路，找差距，谈对策，看发展。常态化机制化的培训安排，丰富多样的培训方式，生动实用的专题辅导，让帮扶培训工作的针对性和有效性不断提高，成为帮助“两旗”干部群众开阔思维视野、更新转变观念、提升能力素质的有力路径。

　　多次参加培训的学员们一致表示，要把学习成果真正转化为干事创业的思路举措，提高履职能力，增强业务水平，以更加饱满的热情、更加坚定的决心、更加充足的干劲投入到工作岗位，为推动“两旗”巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效贡献自己的智慧和力量。

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