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反间谍法拟修订：贯彻落实总体国家安全观

　　2023年4月21日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人臧铁伟回答记者提问。

　　臧铁伟介绍，反间谍法是我国贯彻落实总体国家安全观的第一部重要法律，也是规范和保障反间谍斗争的专门法律，为维护国家安全发挥了重要作用。现行反间谍法前身是1993年制定的国家安全法，主要规定的是国家安全机关履行的职责，特别是反间谍方面的职责。2014年，在原国家安全法的基础上，修订出台了反间谍法。

　　当前反间谍斗争形势极为严峻，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，各类间谍情报活动的主体更加复杂、领域更加广泛、目标更加多元、手法更加隐蔽。在总体国家安全观的指导下修订反间谍法，是新形势下落实总体国家安全观和加强反间谍斗争的需要，是推动反渗透、反颠覆、反窃密斗争，确保国家安全的有力法治保障。

　　臧铁伟表示，在反间谍法修订草案审议和修改过程中，注重把握以下几点：

　　一是，全面贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，将党中央对反间谍工作的重大决策部署转化为国家意志，更好维护国家安全。

　　二是，坚持问题导向，聚焦现行反间谍法实施中存在的“间谍行为”范围较窄、安全防范制度不健全、行政执法赋权不足等重点难点问题，完善相关法律规定。

　　三是，妥善处理赋权与限权的关系，加强对行使公权力的监督制约。

　　四是，注重系统观念，立足我国反间谍工作实践，做好相关法律衔接，健全完善中国特色反间谍法律制度。

　　反间谍是国家安全重要领域，反间谍工作本质上是反渗透、反颠覆、反窃密斗争。以习近平同志为核心的党中央高度重视反间谍工作，对加强反间谍工作提出了明确要求。为了贯彻落实党的二十大精神，进一步加强党中央对反间谍工作的集中统一领导，反间谍法修订草案在总则部分增加“坚持总体国家安全观”的指导思想和“标本兼治，筑牢国家安全人民防线”的基本原则；建立健全国家层面的反间谍工作协调机制；在相关措施上明确“统筹发展和安全”，以高质量的安全保障高质量的发展。