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青藏高原生态保护法草案三审突出雪山冰川冻土等特殊性保护要求

　　青藏高原生态保护法草案24日提请十四届全国人大常委会第二次会议三审。草案三审稿加强青藏高原生态保护修复和生态风险防控，突出雪山冰川冻土等的特殊性保护要求。

　　其中，一是增加规定建立健全青藏高原雪山冰川冻土保护制度，对重要雪山冰川采取有效措施，严格控制人为扰动。二是增加规定开展雪山冰川冻土与周边生态系统的协同保护，维持有利于雪山冰川冻土保护的自然生态环境。三是增加规定完善河湖长制。四是要求提升绿化质量，加强有害生物防治和森林草原火灾防范。五是增加规定加强对雪崩的调查评价和监测预警。

　　草案三审稿还加大了对违法行为的处罚力度，规定对在青藏高原采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源、破坏自然景观的行为依照有关法律法规的规定从重处罚。

　　草案三审稿明确，在旅游、山地户外运动中随意倾倒、抛撒生活垃圾的，由环境卫生主管部门或者地方人民政府指定的部门责令改正，对个人处一百元以上五百元以下罚款，情节严重的，处五百元以上一万元以下罚款，对单位处五万元以上五十万元以下罚款。

　　此外，草案三审稿推进青藏高原生态保护监测，加强信息共享。其中增加规定推进综合监测、协同监测和常态化监测，同时要求调查、评价和监测信息按照国家有关规定共享。

　　据了解，2022年8月、12月，十三届全国人大常委会第三十六次、第三十八次会议分别对青藏高原生态保护法草案进行了初次审议、二次审议。(谢雁冰 黄钰钦)