政讯通中心

全国人大代表李杰：心怀“国之大者”　办好为民实事

　　人民选我当代表，我当代表为人民。作为新当选的第十四届全国人大代表，我深刻认识到，自己人大代表身份的背后，体现着国家税务总局党委、地方党委政府的关心和重托，承载着广大纳税人缴费人的信任和期待，饱含着全省税务系统广大干部职工的厚望和寄托。我将立足本职岗位，忠诚履职、依法履职、为民履职，在新时代新征程上展现税务系统全国人大代表的新形象新风采。

　　坚持忠诚履职，将政治荣誉转化为内生动力

　　把政治标准融入到履职全过程各环节。作为全国人大代表，我将始终把人大代表的政治性作为第一属性，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，带头学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神中蕴含的立场、观点、方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；始终保持政治上的清醒和坚定，在人大代表履职过程中，善于从党中央经济税收决策中发现政治考量，从一般事务中发现政治问题，从苗头性倾向性问题中发现政治端倪，从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑；始终坚持从政治高度研判形势、分析问题、谋划工作，做到对“国之大者”心中有数，对“税之大事”了然于胸，使讲政治从外在要求转化为内在动力，自觉做“两个确立”的坚定捍卫者和“两个维护”的忠实践行者。

　　把党的领导贯穿于履职全过程各环节。作为全国人大代表，我将毫不动摇坚持党对人大工作的全面领导，在人大代表履职过程中带头贯彻党的主张和意图，推动党建工作和人大工作有机结合，确保党的理论、路线、方针政策和决策部署在人大代表履职中得到全面贯彻和有效执行；毫不动摇坚持党对税收工作的全面领导，持续完善“纵合横通强党建”机制制度体系，推动党建与业务深度融合、全面从严治党与风险防范深度聚合，以抓好党务引领推动干好税务、带好队伍，确保四川税收事业始终沿着正确政治方向和人民期望方向行稳致远。

　　把初心使命展现在履职全过程各环节。人大代表，一头连着党和政府，一头连着人民群众。人大代表所代表的选民意志与党的人民意志、党的初心使命从本质上是一致的。作为全国人大代表，我将立足于“为中国人民谋幸福”的初心使命，牢固树立代表意识、公仆意识，发挥人大代表来自人民、扎根人民的特点和税务干部与市场主体距离最近、联系最密切的优势，更多接地气、察民情，更好聚民智、惠民生，当好党和国家联系人民群众的桥梁纽带；着眼于“为中华民族谋复兴”的初心使命，牢固树立大局意识、全局意识，立足本职工作岗位，发挥人大代表作用，以税收现代化服务中国式现代化的实际行动来检验人大代表的履职成效，以人大代表履职的责任担当来推动新征程税收现代化再上新台阶。

　　坚持依法履职，将权利义务转化为职责使命

　　提升履职能力，做到法定权利“积极为”。作为新当选的全国人大代表，我将积极参加各级人大组织的培训、学习、视察等活动，不断提高自身履职专业素养和能力水平，力争参政参到点子上、议政议到关键处。提议案权是人大代表的核心权利之一，是人大代表思考改革发展重大问题、反映人民群众普遍关切的主要途径。近期，我结合本职岗位作了深入调研思考，准备从两个方面建言献策。一是从顶层设计维度，建议加快修订《中华人民共和国税收征收管理法》。二是从数据治理维度，建议加快建设政务数据标准体系。加快推动全国统一规范、互联互通、安全可控的政务数据标准体系建设，促进跨地区、跨部门、跨层级数据共享。

　　落实履职责任，做到法定义务“必须为”。党和国家工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。作为全国人大代表和四川省税务局主要负责同志，我将在严格履行审议议案报告、发表意见建议、参加视察调研等人大代表法定义务基础上，坚持围绕中心、服务大局，把“为国聚财、为民收税”使命和“为民用权、为民发声”的职责贯通起来，在实际工作中、在本职岗位上履行好人大代表的责任担当。2023年，是全面贯彻党的二十大精神、以中国式现代化引领税收现代化、以税收现代化更好服务中国式现代化的开局起步之年。我将以学习贯彻党的二十大精神为主线，带领全省税务系统坚持党建引领不动摇，坚持信息化建设和干部队伍建设“两轮驱动”不松劲，以加快实施技术变革、业务变革、组织变革“三大变革”为发力重点，以优政策优服务、严监管严监督、强基础强基层、促改革促发展为“四大导向”，在守正创新、数智赋能中深化税收征管改革、加快建设智慧四川税务，持续提升四川税收治理能力和治理水平。

　　严守履职纪律，做到法无授权“决不为”。我将牢牢把握依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序的原则，在宪法和法律框架内认真行使全国人大代表权利，对于法无授权的领域和事项，决不利用人大代表身份违规插手干预。同时，带头遵守宪法和法律，把尊法、学法、守法、用法贯穿人大代表履职全过程，自觉遵守人大代表履职的各项纪律规定，自觉保守履职过程中的各项国家秘密和工作秘密，自觉在履职过程中严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，用自己的一言一行与一举一动以身作则、率先垂范，维护好税务系统全国人大代表的良好形象。

　　坚持为民履职，将民之所望转化为履职所向

　　当好问需问计的“调查员”。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于深深植根于人民之中。我将充分发挥人大代表作用，在代表职务和税收岗位上广采民意、集中民智、汇聚民力，把人民的需求、人民的呼声、人民的期盼代表好，始终站在人民的立场上为人民说话、为人民代言、为人民谋利，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，做到民有所呼、我有所应。没有调查就没有发言权。在人大代表履职过程中，我将坚持一切从实际出发，紧紧抓住广大人民群众和纳税人缴费人关心的急难愁盼问题，多做有广度、有深度、有温度的调查研究，每次调查研究都要有走访计划、有问题台账、有改进对策、有跟踪督办，确保每年深入基层调查研究不少于60天，着力发现并推动解决一批痛点难点问题，研究并提出一批关乎事业发展和社会民生的对策建议，真正做到察实情、说真话、提诤言、献良策。

　　当好便民办税的“服务员”。我将把为纳税人缴费人服务作为履行人大代表职责、办好为民利民实事的主战场，聚焦人民群众关心关切，深入开展“便民办税春风行动”，推动跨区域服务便利化同质化，用好“可视答疑”等创新举措，推动全省纳税人满意度显著提升，着力形成充满活力、富有效率、体验更好、更加开放的税收营商环境；聚焦市场主体合法权益，加强对国家法律法规特别是税费政策措施的宣传辅导，深化打造“枫桥式税务分局”、公职律师涉税咨询调解中心和天府中央法务区四川省税收法律服务中心“一分局两中心”，把广大涉税市场主体的权益维护好；聚焦税收领域重点风险，紧盯重点行业、重点事项加大专项整治力度，聚焦新模式新业态及时跟进风险防控举措，针对薄弱环节研究出台相关监管办法，主动接受广大人民群众和纳税人缴费人监督，共建亲清征纳关系，维护公平公正的经济税收秩序。

　　当好政策落实的“监督员”。习近平总书记强调，要用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。我将在自身税收工作领域和参加社会活动中，积极协助宪法和法律的实施，重点加强宪法和法律在税务系统落实情况的监督。具体来讲，主要是加强对税费优惠政策落实的监督，确保国家各项惠企利民的税费政策不折不扣落实到“最后一公里”，为市场主体纾困解难、减负激活；加强对执行组织收入纪律的监督，坚决防范和制止“寅吃卯粮”“虚收空转”和收“过头税费”等行为，确保组织收入实现量的合理增长和质的有效提升，为经济社会发展大局夯实财力基础；加强对税务执法质量的监督，积极推进税务执法质量智控体系和非强制性执法试点，着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好税收法治环境。（作者系国家税务总局四川省税务局党委书记、局长）