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发挥部队人大代表作用　助推地方高质量发展

　　部队人大代表在地方人大代表中是一个颇为神秘、又很打眼的群体。按照选举法的规定，中国人民解放军单独选举。按照解放军选举各级人大代表办法，部队人大代表选出后，依法行使代表的职权，履行代表的义务，发挥代表作用，特别是代表好人民的利益和意志、服务好地方高质量发展，是一个重要课题。结合地方工作实践，依法依规可在四个方面着力。

　　高度重视、服务保障到位。部队人大代表主要生活和工作在军队，但现实生活中也离不开与人民群众打交道，事实上也生活在人民群众中间，其执行代表职务具有军人的鲜明特点和独特优势。实践中，他们发扬军人的优良作风，把驻地当作第二故乡，践行全过程人民民主，听到的军民之声、了解的军民之意、掌握的军民情况更为全面，看问题更为新颖，提建议更加务实。地方人大常委会要按照代表法的规定，从实际出发，与部队专题协商研究联系和服务保障部队代表履职事宜，形成制度化安排，多措并举、措施得力地做好部队人大代表在地方人民代表大会期间的工作和闭会期间的活动，促进部队人大代表与驻地人民群众保持紧密联系，听取和反映他们的意见和要求，更多更好地参与行使地方国家权力，努力为驻地发展和人民服务，使之在密切地方与驻军关系、增进军民鱼水情、助推地方高质量发展发挥不可替代的重要作用。

　　精心组织、做好会议期间工作。部队人大代表出席人代会，可以组成代表团的，以代表团为单位开展活动；人数较少，不能组成代表团的，参与有关代表团活动。部队人大代表要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进一步发挥听党指挥、能打胜仗、作风优良的优势，带头加强代表履职学习和调查研究，不断提高代表履职本领，在此基础上，按时出席会议，模范遵守会议议事规则和纪律，紧扣大会主题和会议议题，认真听取和审议有关报告、议案，紧紧围绕中心、服务大局，找准国防和军队建设与地方高质量发展的结合点和着力点，利用身处其中、又跳出在外，依法积极有力发声，建真言献良策，注重明确具体地反映实际情况和问题，促进大会通过的各项报告和议案科学合理完善，更好地体现和反映人民共同意志、更好地符合地方实际，全力助推地方高质量发展。

　　周密安排、搞好闭会期间活动。代表法规定，县级以上的各级人民代表大会常务委员会组织本级人民代表大会代表开展闭会期间的活动。地方各级人大常委会应加强与驻地部队有关方面的协商沟通联系，切实搞好部队人大代表闭会期间活动。特别是在专题调研、集中视察、邀请代表参与常委会和专委会工作三个方面加力加劲。部队人大代表应按照地方各级人大常委会统一安排和部队的要求，在加强军事斗争准备、安排好岗位工作的基础上，优先执行代表职务，围绕国防和军队建设与地方高质量相结合的重大问题等开展专题调研，形成高质量的调研报告；积极参加代表集中视察，全面了解驻地经济社会发展情况；积极接受邀请，列席地方各级人大常委会会议和专委会会议，参加常委会和专委会组织的各类活动，确保既知情知政，又履职尽责。

　　加大力度、办理好部队代表建议。虽然代表都是平等的，但鉴于军队的特殊性，应对部队人大代表作出的审议发言、撰写的调研报告中涉及的意见建议和书面提出的议案、建议予以特别优待，有关机关、组织应认真研究、认真办理、及时答复，保护和激发他们的履职积极性，并通过采纳合理化建议、扎实改进工作、奋力推动高质量发展。

　　经济社会高质量发展与国防和军队建设高质量发展息息相关、休戚与共。发挥部队人大代表在推动地方高质量发展中的作用，代表自身要努力，部队有关方面、地方人大常委会代表联络机构和有关机关、组织要多方协同、形成合力。