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强化法律监督质效 维护社会公平正义

　　3月7日，十四届全国人大一次会议听取和审议了最高人民检察院工作报告。代表委员们表示，过去五年来，检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，践行人民至上，创新构建刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”新格局，法律监督质效不断提升，人民检察事业实现新的跨越发展。新征程上，检察机关以党的二十大精神为统领，加快推进检察工作理念、体系、机制、能力现代化，必将为推进中国式现代化贡献新的更大力量。

　　助力建设更高水平的平安中国

　　五年来，检察机关深入贯彻总体国家安全观，坚决维护国家安全和社会稳定，依法起诉各类犯罪嫌疑人827.3万人，以能动检察助力建设更高水平的平安中国。

　　“维护国家长治久安、社会安定有序，始终是检察工作的重中之重。”天津市人民检察院检察长陈凤超代表说，检察机关严厉打击各类危害国家安全犯罪，同时综合运用批捕起诉、公益诉讼、检察建议等方式，依法处理食药、交通、电力等领域违法行为，全力守护公共安全。

　　“近年来，利用网络实施诈骗、赌博等新型违法犯罪日益多发。检察机关立足职能职责，重拳出击，并与公安机关构建侦查监督与协作配合机制，形成打击合力。在此基础上，2020年，最高检向工信部发出第六号检察建议，围绕整治网络黑灰产业链、加大未成年人网络保护力度等提出建议，推动依法治网取得更大成效。”湖南省长沙市公安局治安管理支队民警刘义新代表说。

　　“2018年以来，最高检研析司法数据、典型案例，围绕校园安全、司法公告送达、金融监管等问题，向有关部门制发第一至八号检察建议。”广西壮族自治区归国华侨联合会主席陈洁英代表说，法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。建议检察机关进一步通过检察建议推动诉源治理，实现从个案办理到类案监督再到溯源促标本兼治，不断提升社会治理水平。

　　“如今，大数据赋能检察的应用场景不断丰富，数字检察在监督线索发现、监督案件办理中的作用越来越凸显。建议将数字技术广泛应用于检察履职中，以数字检察建设提升法律监督质效，为平安中国建设贡献更大力量。”北京市人民检察院检察长朱雅频代表说。

　　着力打造法治化营商环境

　　五年来，检察机关坚持围绕中心、服务大局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极履行法律监督职能，服务保障经济社会高质量发展。

　　“检察机关推进涉案企业合规改革，着力打造法治化营商环境，为企业高质量发展提供坚强保障。”中国轻工业联合会副会长、福建盼盼食品有限公司总裁蔡金钗代表举例说，近年来，晋江市人民检察院联合当地法院、公安、市场监管等单位，成立晋江民营经济合规体检服务联盟，上门为企业提供“法律体检”服务，帮助企业排查风险隐患，助力企业持久健康发展。

　　“检察机关通过对刑事案件、民事案件、行政案件的精准监督，让涉案企业在案件办理中感受到公平正义。”四川明宇实业集团有限公司董事长张建明委员建议，检察机关进一步强化法律监督职能，督促相关部门依法履职，让企业专心创业、放心投资、安心经营。

　　五年来，检察机关在履行“公共利益代表”神圣职责中担当作为，共办理民事、行政公益诉讼75.6万件，让公益诉讼更好更实地保护公益。

　　“近年来，公益诉讼成效显著，保护范围越来越广，在推进国家治理体系和治理能力现代化、推动经济社会高质量发展中发挥了重要作用。”重庆市政协副主席丁时勇委员建议，检察机关在公益诉讼检察实践中，应更广泛听取民意、更好回应民生关切，梯次以与职能部门磋商促请主动履职、以诉前检察建议敦促落实等方式，既提升办案质效，也促进源头治理、综合治理。

　　守护人民群众美好生活

　　持续做实群众信访“件件有回复”，做深做实行政争议实质性化解，用法治力量护佑老弱妇幼残等特殊群体……五年来，检察机关始终坚持司法为民，以检察履职保障民生福祉，让公平正义的阳光照进百姓心田。

　　“深化落实食品药品安全‘四个最严’要求，加强生态环境司法保护……广东检察机关始终坚持人民至上，用心用情抓好民生检察工作。”广东省人民检察院检察长冯键代表说，“经济社会发展的目标是增进民生福祉。体现在司法领域、检察环节，我们要更加主动地回应群众司法需求，推动解决群众的操心事、揪心事、烦心事，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”

　　河南省固始县张老埠乡桥头村党支部书记、村委会主任汪荣秀代表关注到，五年来，检察机关依法惩治各类犯罪，让人民群众更有安全感；及时处理身边“小案”，让人民群众感受到公平正义就在身边。“特别是通过公开听证等方式，让公平正义可见可感，既促使当事人做到‘案结事了’，也让群众接受生动的法治教育。”汪荣秀代表说。

　　“检察机关保持对侵害未成年人犯罪‘零容忍’，同时最大限度教育挽救涉罪未成年人，用心呵护未成年人安全幸福成长。”上海市人民检察院副检察长钱雨晴委员建议，今后要着力构建集打击、保护、帮教、预防于一体的未成年人刑事检察工作体系、贯穿未成年人全周期的民事行政检察工作体系和有效保护未成年人健康成长的公益诉讼检察工作体系，为未成年人保护提供更加坚强有力的法治保障。

　　复旦大学附属妇产科医院院长徐丛剑委员说：“检察机关通过多途径支持特殊群体当事人有效行使诉权，加强对特殊群体权益的保护力度。有的检察机关还与民政、妇联、残联等单位协作，建立司法救助联动工作机制，通过全方位、多元化的长效司法救助体系，传递法治的温度。”

　　“新征程上，我们要牢牢把握‘法律监督机关’定位，敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督，以高质效法律监督维护司法公正；把握‘司法机关’定位，守牢案件质量‘生命线’，保障法律正确有效实施；把握‘保护国家利益和社会公共利益的重要力量’定位，探索在更广领域、更深层次发挥公益诉讼制度的效能；把握‘党和国家监督体系的重要组成部分’定位，在健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系中担好检察责任。”浙江省人民检察院检察长林贻影代表说，检察机关依法能动履职、积极担当作为，必将不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（倪弋）