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“一桥一策”焕新200岁五星桥

　　川渝检察机关协作，兼顾古桥保护和民生需求——

　　“一桥一策”焕新200岁五星桥

　　合川区检察院公益诉讼干警对五星桥修缮保护情况进行整体评估。（合川区检察院供图）

　　“川渝检察机关协作在充分兼顾群众利益的基础上共同推动文物保护工作，让我看到了检察机关守护公共利益的担当和决心。对五星桥的保护，我们充满信心。”春节刚过，在市级文物保护单位川渝界桥五星桥“回头看”现场，合川区文管所副研究馆员黄理为川渝检察机关共护文物的做法点赞。

　　200岁的川渝界桥不堪重负

　　去年4月，合川区检察院接到公益诉讼志愿者反映，五星桥因自然因素和人为影响受到损坏，文物的安全状况存在隐患。

　　五星桥位于重庆市合川区双槐镇双门村与四川省华蓥市庆华镇三河村（原宝马村）交界处，是一座五拱廊桥建筑，始建于清代，至今已有近200年的历史。

　　五星桥以桥中为界，桥南属重庆市管辖，桥北属四川省管辖，该桥是不可再生文化资源，不仅见证着厚重的历史，更是川渝两地老百姓沟通感情、交换物资的纽带。“以前交通不像现在这么方便，五星桥是我们出行的唯一通道。赶集的时候，两地村民还在桥上摆摊，很热闹。”从小住在桥边的老人张勇对五星桥充满感情。

　　检察官经调查发现，早在2007年，五星桥就被列为四川省文物保护单位，2009年被列为重庆市文物保护单位，现由两地分别管理。但是，现在桥面廊坊建筑风化，屋顶出现多处瓦片破损，大部分木质檩条长期暴露在外，雨水从破洞流入对横梁造成不利影响。此外，位于四川省华蓥市一侧上桥梯步铺设水泥板供摩托车通行，令这座历经200年风雨洗礼的古桥不堪重负。

　　川渝协作启动保护专项行动

　　“五星桥保护牵涉到多个部门，还涉及当地老百姓的出行。为切实履行公益保护职责，根据川渝检察机关建立的区域性协作机制，我们及时与四川华蓥市检察院取得联系，共同启动了五星桥保护专项行动。”合川区检察院检察五部主任吕凯说。

　　保护刻不容缓，两地检察官多次前往五星桥实地勘察，利用无人机固定文物受损证据；走访周边村民，认真记录下他们的意见建议；与当地政府、文物主管部门、交通部门就五星桥的破损现状、保护情况、管理权属、监管难点等问题进行沟通协调，并在共同调查的基础上，向相关部门发送了公益诉讼诉前检察建议。

　　在检察建议的推动下，有关部门立即组织人员对五星桥文物保护进行专项排查，依据检察建议和排查情况制定五星桥修缮工程立项申报计划，在积极争取保护资金的同时，强化落实《五星桥管理责任书》，确定专人做好五星桥日常巡护工作，实现镇、村、户三级联动保护。

　　2022年11月，川渝两地检察机关对五星桥整改效果进行实地核查时发现，五星桥20处残旧瓦片全部更换，文化保护标志碑重新刷新，桥体廊坊、横梁也做了防水和加固，但涉案文物的长效保护仍然存在难点，影响桥体安全的水泥坡道依旧未拆除。

　　两者兼顾找到平衡点

　　“五星桥是两村上千户村民出行的必经之路，我们支持古桥保护工作，但希望相关部门也充分考虑村民的出行问题。”原来，在五星桥上铺设水泥斜坡，虽不符合文物保护相关法律规定，但自建成以来确实给周边群众带来了便利，尤其是在走街串巷、货物搬运上给群众省下了不少力气。

　　一边是古桥的有效保护，一边是村民的民生需求，该如何解决？

　　2022年12月，两地检察机关再次组织一直关注此事的文物保护、建筑设计等领域的专家、人民监督员、行政机关代表及村民代表等，举行公开听证会，试图在古桥保护和民生所需之间找到合理“平衡点”，并初步确定五星桥“一桥一策”具体保护方案。

　　根据方案，相关部门将在附近规划建造新桥，合理、妥善解决村民通行。在新桥建成后，将拆除五星桥桥面水泥坡道，解决桥体承重问题。

　　“五星桥是川渝两地共有的不可再生历史文物，需要两地共同保护、传承、利用和发展。”合川区检察院党组书记、检察长杨洪广表示，该院将进一步深化川渝检察协作，更实更好地履行公益诉讼检察职能，高质量干好市委“一号工程”。

　　记者|郭晓静 张莎

　　编辑|常畅

　　审核|曾珠