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江苏扬州：民声“决”定办啥民生实事

　　2023年将确定哪些民生实事项目?江苏省扬州市人大常委会启动实施民生实事项目人大代表票决制工作，并已完成“参与征集”和“代表票决”两个环节，由代表票决确定的6大版块50项民生实事，报市九届人大二次会议备案。由此建立起群众“点单”、代表“定单”、政府“买单”、人大“验单”的为民办实事全新模式，真正实现民生实事项目票决的新实践!

　　群众“提”意见

　　代表征集民生项目132件

　　“这个私拉的电线给电动车充电，小区里藏着多少隐患?”扬州市广陵区施井小区建于上世纪90年代，30多年风风雨雨，小区环境已大不如从前，当地居民对这座老小区改造的呼声很高。“上次屋檐口掉下来一块砖头，安全隐患很大，要弄的。” 施井小区的居民反映，小区房子都是挺老的，很多配套设施需要改造一下。

　　今年，居民们的心愿就将达成。目前，施井小区已经纳入2023年广陵区老旧小区改造计划中，春节后将正式开工。除了墙面出新、雨污分流等常规施工项目外，还将重点完善基础设施配套。

　　广陵区住建局物管科科长孙流兵介绍道，未来小区要调整绿化释放空间，拆除违章。此外，根据计划，包括施井小区在内，今年广陵区将改造老旧小区40多个，总面积近100万平方米，将惠及6000多户老小区居民。“让新小区有的功能在老小区也能被居民享受到。增强住宅小区的基本安全功能和居民的生活质量，让居民更具有安全感和幸福感。”而像施井小区这样的老旧小区改造计划项目，只是今年市九届人大二次会议代表票决民生实事项目中的一件。扬州市人大常委会副秘书长、市人大社会建设委员会副主任委员高长明介绍，市人大代表票决2023年度政府民生实事项目，就是聚焦民生“关键小事”和“痛点难点”，是践行全过程人民民主的一次生动实践。

　　市人大启动实施民生实事项目人大代表票决制工作后，全市代表广泛参与，在项目征集阶段，通过扬州人大网站、代表履职平台等积极提出项目建议，共征集132件民生实事项目。其中老旧小区改造在此次票决中得票率高达94.24%，成为市人大代表们普遍关心的民生工程。

　　代表“做”票决

　　用心选出50项“民生”项目

　　“慢性筛查”“护眼项目”、居家适老改造……市人大代表郑翔全过程参与民生实事项目票决，“这些候选项目主题鲜明，从出生到养老、医疗到教育、住房到环境、就业到乐居，可以说是围绕老百姓的全生命周期服务，托举起了大家稳稳的幸福感。”

　　据了解，收集到的132件项目，部分被市政府吸收采纳，最终形成6大类共56项2023年民生实事候选项目，包括“全民健康”实施计划、“儿童友好”实施计划、“扶老携幼”实施计划、“劳有厚得”实施计划、“宜居乐居”实施计划、“活力城乡”实施计划等板块。人代会前，组织开展市人大代表线上票决2023年度政府民生实事项目工作，期间收回有效选票382张，投票率达92%，这56项民生实事候选项目中按照一个板块差额一个项目，根据得票率从高到低最终确定项目50个。市人大代表李益萍说，“代表们在投票的时候，也广泛征求了老百姓的意见建议，像医疗健康、富民增收都是大家重点关心的事项，希望最终的选择能够涵盖与老百姓生活密切相关、受惠面最广的领域，让今年的民生实事项目更加充实。”

　　人大“评”项目

　　全年全过程“闭环式”监督

　　这50项民生实事在市人代会后将以文件形式向社会公布，由市政府组织实施，市人大常委会将全程跟踪监督落实情况。“这是民生实事项目监督2.0版本升级至4.0版本。”

　　高长明表示，下一步扬州市人大常委会将充分履行人大的法律监督责任，坚持过程监督和结果监督相结合，采取对口监督和专项监督相衔接等方式，分别由对口联系的人大各专委及常委会各工委和专业代表小组，对50项民生实事项目进行对口监督，及时掌握项目实施进展情况和过程中存在的问题，对进展缓慢的项目实施专项监督。“年底，市人大常委会将组织对民生实事项目实施情况进行专题视察、专项调研并听取汇报，对实施效果作出全面评价，形成‘闭环式’监督，确保民生实事项目按期顺利完成，扎实推动所有民生实事项目序时达效，真正将全过程人民民主落细落实。”同时，扬州市人大常委会将根据《关于扬州市人大代表票决2023年度政府民生实事项目工作方案》要求，制定出台全市民生实事项目人大票决制实施细则(或意见办法)。

　　人大代表翻阅着50项民生实事项目清单，纷纷表示，项目从征集筛选、票决确定、日常监督、结果评价全过程体现人民当家作主，人民群众成为办实事项目的参与者、受益者和评价者，这充分彰显了地方人大在推进基层治理体系和治理能力现代化建设中的担当与作为。“这是一次生动的全过程人民民主实践，点赞!”(作者：通讯员 曹春俊 陈洁文)