强化履职服务保障 充分发挥代表作用——省十三届人大常委会代表工作和建议办理工作综述
1296件!这是过去5年省人大代表向本级人民代表大会提交的建议数量。
提出议案建议是人大代表依法履职、为民代言的重要形式,服务代表、督办代表议案建议是各级人大及其常委会的重要工作。5年来,省十三届人大常委会牢固树立为代表服务理念,不断强化完善机制、建好平台、拓展载体、开展培训工作举措,支持和保障代表更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生,用高质量代表工作推动新时代地方人大工作高质量发展。
创新工作机制提升办理质效
翻开省人大常委会5年履职成绩单,数据令人振奋:
全国人代会上共提交议案57件、建议676件,制定国家黑土地保护法、湿地保护法等议案得到全国人大高度评价,相关法律已经制定出台。省人大代表共提出议案26件,转化为法规案13件;组织办理代表建议1296件,答复率100%,办理满意度98%。
成绩背后,凝聚着省人大常委会依靠代表、服务代表,以高质量代表工作积极践行全过程人民民主的付出和汗水。
让“良言”变“良策”,促“良策”出“良效”。
省人大常委会创新工作机制,坚持“内容高质量,办理高质量”、办理“既要重结果,也要重过程”,不断推动代表议案建议办理工作高质量发展。
加强代表建议办理沟通协作。及时了解掌握代表建议办理情况,高规格召开代表建议办理交办会,制定办理计划,明确责任分工,规范办理程序,完善办理机制。加强与代表、承办单位和部门的联系,推动建议尽早落实。
强化代表建议督办。坚持日常督办和重点督办相结合,对建议办理情况定期调度。完善省人大代表建议的领办、承办、督办工作机制,将建议办理工作纳入省直部门绩效考核评价体系。
重视《代表之声》编发工作,建立代表建议直达党委、政府及有关部门“直通车”,完善代表履职经费保障机制和信息化建设,制定《代表履职档案管理办法》,探索建立代表履职评价体系和退出机制,支持和保障代表依法履职、规范履职、有效履职。
搭建平台载体拓宽履职路径
人大代表来自于人民,植根于人民,对人民负责,受人民监督。5年来,省人大常委会邀请1700多人次代表列席常委会、专门委员会会议,参加各类座谈会、政情通报会等,组织代表开展集中视察和专题调研,使人大各项工作建立在坚实的民意基础之上。
省人大常委会完善落实常委会联系代表、代表联系人民群众的“双联系”制度,制定《专门委员会、工作机构联系人大代表工作办法》,让人大代表的履职底气更足,为民服务的积极性更高、责任意识更强。全面推进代表家站建设,制定《关于加强代表之家、代表联络站建设和工作的指导意见》,充分发挥代表家站“连心桥”“民意窗”作用,确保党委和政府在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。
强化学习培训提升履职能力
对人大代表开展培训,既是人大代表丰富知识、提升能力的重要途径,也是省人大常委会加强和改进代表工作的重要内容。
5年来,省人大常委会坚持“有计划、有重点、不间断”原则,不断创新培训方式,拓宽培训范围,丰富培训内容,打牢人大代表履职基础。多层次开展代表初任培训、履职培训、专题培训,不断提高培训系统化、规范化和专业化水平,实现省人大代表两轮培训全覆盖,有效激发代表履职积极性、主动性、创造性。
砥砺奋进新时代,奋楫扬帆启新程。
党的二十大对做好新时代人大代表工作提出新的更高要求,新一届省人大常委会将以党的二十大精神为指引,不断夯实工作基础,创新工作机制,提升工作能力,为代表依法履职、充分发挥作用提供坚实保障,为吉林振兴发展作出更大贡献。(文/姜新李娜)
原文链接:http://www.jlrd.gov.cn/cwhgz/wyhgz/202301/t20230114_8660606.html
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