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准确把握深入推进全过程人民民主

　　原标题：全国人大常委会委员周洪宇：准确把握深入推进全过程人民民主

　　党的二十大报告明确提出，发展全过程人民民主，保障人民当家作主。

　　“党的二十大报告提出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。只有准确把握全过程人民民主的丰富内涵、重大意义和实践要求，扎实推进全过程人民民主，才能更好地为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦筑牢民主基石、汇聚磅礴力量。”全国人大常委会委员、湖北省人大常委会副主任周洪宇近日接受《法治日报》记者采访时说，学习宣传贯彻好党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事。

　　全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。党的二十大报告要求，加强人民当家作主制度保障。

　　“在新时代新征程上，我们要坚持把学习成效体现在牢记嘱托、勇担使命上，深入践行全过程人民民主，不断推动人大各项工作和建设迈上新台阶、实现新发展。”周洪宇说。

　　周洪宇说，湖北省人大及其常委会坚持以“人民至上”为价值取向，以“为了人民”为工作目标，以“依靠人民”为工作方法，以“人民满意”为工作标准，听民声、汇民意、聚民智、惠民生，确保在决策、执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音，切实保障人民当家作主的民主权利，对全过程人民民主进行了有益的实践和探索。具体而言，主要体现在三个方面：

　　在地方立法中推进全过程人民民主。明确“五个之前”的论证评估体系，把握立法过程关键环节，对法规草案起草之前制定的工作方案以及法规草案在起草责任单位提交省政府之前、省政府提出议案之前、列入省人大常委会会议议程之前、提交省人大常委会会议表决之前等“五个之前”，组织论证评估。同时，完善法规项目领导体系、组织体系、工作体系、责任体系，把人民意志体现在立法工作全过程各方面。

　　在人大监督中践行全过程人民民主。2022年，在湖北省十三届人大常委会第三十二次会议听取和审议省政府关于科技创新工作情况的报告及专题询问工作中，通过公告、发函等多种形式征求社会公众、全体省人大代表等方面的意见建议，组织25家省直单位根据工作职责开展自查，先后组织召开5场专题座谈会（专家咨询会），听取有关方面的意见建议，赴武汉、黄石、鄂州等地实地走访20多家高新技术企业、新型研发机构，收集问题线索，广泛听取人民群众意见建议。

　　在发挥代表主体作用上发展全过程人民民主。县乡人大换届选举是人民群众政治生活中的一件大事，覆盖所有城镇乡村，直接面对亿万人民群众，是全过程人民民主最生动、最直接的体现。为保障流动人口选举权、提高选民登记工作质效，湖北省人大常委会用两个月时间，全面建成启用“湖北省选民登记信息系统”。2021年，湖北省共登记选民4940万人，选出县乡两级人大代表93613名。各地通过广播电视、短视频、横幅等线上线下方式广泛宣传代表法、选举法以及选民民主权利，号召动员广大群众积极参与选举。