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平均得分连续三年实现提升 河南省人大常委会听取全省优化营商环境执法检查整改情况报告

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 高利国）营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，良好的营商环境，既是一个地区高质量发展的重要生产力，也是不可或缺的文化软实力和市场竞争力。

　　“省政府高度重视优化营商环境执法检查整改工作，针对省人大常委会执法检查发现的5个方面17类问题、检查组指出的15条整改建议和常委会委员指出的9条审议意见，建立了整改问题、意见建议和审议意见3个清单台账。”9月27日，河南省十三届人大常委会第三十五次会议现场，副省长武国定代表省人民政府作关于优化营商环境执法检查整改情况的报告。

　　平均得分连续三年实现提升

　　去年11月底，河南省十三届人大常委会第二十八次会议听取关于检查国务院《优化营商环境条例》和《河南省优化营商环境条例》贯彻实施情况的报告；去年9月至11月上旬，省人大常委会5个执法检查组分别由常委会领导带队赴全省17个省辖市和济源示范区开展执法检查。

　　报告显示，从2021年全省营商环境评价结果看，各省辖市和济源示范区营商环境评价平均得分为87.25分，较2020年提升4.01分，连续三年实现提升，企业满意度从2019年的84%提升至2021年的90%。截至9月15日，全省实有市场主体920.5万户，较2021年底增长7.6%，居全国第5位、中部六省第1位。

　　“一码集成服务”等创新举措在全国复制推广

　　我省在全国率先出台营商环境创新示范管理办法，组织各地开展示范市（区)创建，“一码集成服务”等4项创新举措被国务院办公厅在全国复制推广。所谓“一码集成”改革，是指在企业获得营业执照后，市场监管部门按照“市场准营承诺即入制”，把许可信息以“二维码”形式，加载到营业执照上，从而实现“一照准营”。

　　省政务服务中心如期建成并投入使用

　　针对执法检查中发现的“省级未实行政务集中服务”问题，省政府主要领导多次现场调研，协调解决办公场地、入驻人员、经费等问题，省政务服务中心如期建成并于6月1日揭牌。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，省政务服务中心设置企业服务等6个服务专区，按照“应进必进”原则，目前已经进驻39个省直部门、2335项行政服务事项。

　　报告称，针对中小企业“贷款难、融资难”等问题，我省依托省金融服务共享平台，常态化开展线上银企对接，围绕“专精特新”、科技创新、文旅文创、外经贸、涉农金融、供应链金融、绿色金融、新市民金融服务等分设专题，强化中小微企业帮扶力度。

　　以“软环境”培育发展“硬实力”

　　营商环境是“软环境”，也是“硬环境”。如果说软环境是便捷高效的体验，那么硬环境就是舒适美丽的感受。全省各地把提供高品质公共服务、打造宜居宜业环境，作为提升城市营商环境的重要举措。2022年以来，全省空气质量综合指数、二氧化氮排放同比分别下降0.2%、12.5%，城市集中式饮用水水源地取水水质达标率为100%。在交通基础设施建设方面，持续实施高速公路“13445”工程，加快建设安罗高速上蔡至罗山段等13个项目，力争年底前全省高速公路通车里程突破8000公里。

　　“下一步，我省将持续深化营商环境重点改革，开设‘专家门诊’，强化对各地营商环境建设的‘把脉问诊’，督促各地、各部门高标准开展整改工作，实现营商软硬环境双优化、双提升；高标准建设营商环境示范市（区），推动各示范市（区）强化改革创新，在政务环境、市场环境、法治环境、企业服务等领域，形成一批可复制推广的创新举措，加快推进全省营商环境迈入全国第一方阵。”报告称。

　　编辑：高利国