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谋深做实“三进”活动后半篇文章 展现全过程人民民主的丰硕成果

　　为深入落实武汉市各级人大代表进企业、进社区、进选举单位听取意见活动（以下简称“三进”活动）要求，江汉区人大常委会坚持问题导向、效果导向，不断创新方式、完善机制，推动“三进”活动后半篇文章走深走实，用工作成效展示全过程人民民主的丰硕成果。

　　带着问题“进”，“全天候”联系人民群众

　　“‘三进’活动首先要‘定主题’，通过精准聚焦选民关注的问题，找准活动开展路径，提高代表履职活动的针对性。”江汉区人大常委会负责人说。

　　今年以来，区人大常委会多次召开专题推进会，以“把脉问诊”的方式指导13个人大街道（开发区）工委，因地制宜实行“一街一策”，以点带面打造“区域特色”。

　　新华街道地处武汉金融“金十字”区域重要支点，街辖商务楼宇17栋，亿元楼宇6栋。为服务楼宇经济高质量发展，人大街道工委在良友大厦设立了武汉市首家楼宇代表联络站，开通了企业和政府之间的“民意直通车”。联络站内，人大代表、企业及相关职能部门定期围桌而坐，共商发展大计，共谋优化营商环境良策。

　　万松街道既有成熟的高档小区，也有传统的老旧小区。人大街道工委分类施策：高档小区聚焦激发居民参与社区治理积极性，老旧小区聚焦解决百姓身边烦心事，充分发挥人大代表在打造共建共治共享格局中的重要作用，推动基层治理能力和水平的提升。

　　今年是江汉区推进老旧小区改造的第四年，居民密切关心旧改后的维护和管理，民权、满春、民意、北湖等街道围绕“老旧小区长效管理”，组织代表“三进”活动80余次，看旧改成果，议难点问题，献解决对策。

　　江汉历史风貌街区，拥有丰富的历史文化资源，民族、前进、花楼水塔街道组织代表走访探寻历史建筑和特色里分，共商历史文化的保护传承和再利用，让历史风貌街区焕发新的生机和活力。

　　数字化是江汉区城区转型、产业升级的必由之路。常青、汉兴街道和经济开发区顺势而为，聚焦“数智赋能”，实地参观武汉云启智慧、华中区块链科技融合创新中心等高新企业，开展主题研讨，提数智之能，寻破冰之道。

　　一场场“三进”活动，这些带着“问题”的人大代表，与人民群众和企业走得更近、联系更紧。

　　装着民意“回”，“全方位”回应群众需求

　　“早就盼着修路了，太感谢你们了”，4月26日，在区人大常委会督办93号《关于加快推进北部区域道路建设改造的建议》的现场，一位路过的居民与人大代表交谈着。

　　这件惠及22万居民的建议，源于去年一场“三进”活动，华青等4名人大代表了解到，江汉北部区域多条道路存在不同程度破损、灰尘噪音扰民的情况，居民反映强烈，代表现场多次调研、广泛听取意见，提交江汉区十六届人大一次会议。

　　无独有偶。本次大会收到的众多建议中，绝大部分是“三进”活动中征集的民生话题。如，围绕老旧改造，有关于扩大老旧小区改造范围、引入专业物业公司完善旧改长效管理机制等建议；围绕电动车消防安全，有关于增加电动车智能充电桩、加强充电桩运营管理、开展老旧小区综合整治行动等建议，通过聚焦一类问题，实施集中办理，推动区域治理提升，从而惠及辖区更多的百姓。

　　同样，闭会期间开展“三进”活动也汇总了大量的民愿民智，成为代表建议意见的主要来源。

　　5月20日，人大唐家墩街道工委组织代表走进江汉区公安分局交通大队，开展“畅通路网·连通民心”主题“三进”活动，人大代表、社区选民与交通大队班子成员面对面座谈，现场交流和研判困扰群众出行的交通拥堵问题。会后，人大代表提出《关于规范管理三眼桥北路道路停车的建议》等8件代表建议。今年聚焦营商环境、交通出行、地下管网改造、文化遗产保护等领域，形成闭会期间代表建议共22件。

　　一件件接地气的代表建议，都汇集了选民呼声、凝聚代表智慧，真实表达了群众所思所盼，体现了代表建议“内容高质量”。

　　解决问题“实”，“全链条”提升办理质效

　　民有所呼，我有所应。如何做实“三进”活动后半篇文章确保“办理高质量”？

　　快速交办。区人大常委会创新交办方式，主动吸纳相关职能部门参与，当场听取意见、共同探讨对策、明晰解决办法，从而，推进问题解决的“加速度”。楼宇企业反映的用工难问题，区人才与公共就业服务中心当天就发布企业招聘信息；永康社区11处老旧破损楼道扶手换新、银河里社区思联公馆小区智能电动停车棚修建一周内就解决了；建设大道、唐蔡路等多处地下管网改造半个月完工了；新界广场老年人活动中心改造建设用时仅一个月半月交付使用；燕马小区半年内安装1500盏楼道灯、规范线路整治26000米、层面整治16600.02平方米、立面整治93977.61平方米......截止目前，已解决选民反映的问题建议134个。

　　重点督办。经认真研究筛选，区人大常委会确定了“推进北部区域道路建设改造”“推进老旧小区改造”“电动车消防安全管理”“招才引智”“打造龙王庙文化圈”5类20余件重点督办建议，逐一制定办理方案，主任会议成员领衔督办，区人大相关专(工)委具体督办，省、市、区三级人大代表联组督办，相关专业领域代表专业督办。目前北部区域道路建设如期推进中，针对施工中的交通疏解、自来水管道施工、商业门店配合、苗木移栽等重难点问题，常委会及时组织中期督办，督促办理部门加快协调解决，其余4类问题已基本办结。

　　聚力合办。常委会出台《人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作方案》，建立起人大代表建议与公益诉讼检察建议双向互转工作机制，形成人大监督与检察监督的工作合力，增强代表建议办理刚性。针对代表提出整治电动车“飞线充电”乱象的建议，区检察院开展电动车安全公益诉讼专项行动，加快推动辖区内电动车充电桩改造和建设，截止目前，江汉辖区新增电动自行车棚111个，智能充电桩985个。针对区检察院发出监管医疗美容机构排放污水行为的建议，区人大常委会组织代表实地查看相关医疗美容机构污水排放整改效果，督促监管部门举一反三，加强同类医疗美容机构监督检查，切实消除安全隐患。

　　在线跟办。常委会以代表工作信息化建设为有力抓手，进一步完善代表议案建议线上督办机制，开发应用“江汉人大网上工作平台”小程序，迁移植入“议案建议办理”模块，加快推进新任代表学习培训使用。代表实时在线了解大会议案、代表建议的办理情况，网上同承办部门沟通办理方案、交流进展问题，实现大会议案、代表建议交办、办理、沟通、反馈、评价全环节在线办理，以全过程公开促办理实效提升。

　　一场场“三进”活动，汇聚成一件件代表建议，转化为一桩桩民生实事，人大代表履职热情更高成就感更强，人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续，全过程人民民主在江汉结出了绚烂的实践之果。（刘金艳 熊爽 江汉区人大常委会办公室）