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以钉钉子精神抓好代表建议办理

　　习近平总书记指出，我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。抓好代表建议的办理落实亦然。

　　根据代表法，提出建议是代表的权利；办理建议是有关机关及组织的责任。无论是提好代表建议，还是办好代表建议，都要贯彻落实好习近平总书记关于钉钉子精神的重要要求，持续发力、多方发力、形成合力、狠抓落实,切实做到代表建议内容高质量、办理高质量。

　　提好代表建议，是对人大代表的职务要求和现实需要，需要钉钉子精神。何谓职务要求，就是所提建议要与代表职务在人们心目中的地位和水平相称。何谓现实要求，建议要办理到位，就要建议本身就要有质量。建议提得好，承办单位才能办得好。而要高质量提好代表建议，并不是很容易的事。按照代表法和有关规定，对代表建议的要求是，一事一议，具体可行。这个要求比较灵活，不像提议案，在程序、内容上有人数和案由、案据、方案的要求。但好的代表建议，应参照提议案的思路，坚持问题导向，在研上做文章，在议上下功夫，在实上见真章，做到有周详扎实的情况、有全面科学的分析、有独到新颖的观点。这对代表的综合素质要求很高，要求代表具有敏锐的洞察力、理解力和执行力，养成明察秋毫、见微知著的习惯，具有调查研究、多谋善干、坚持不懈、从善如流、见贤思齐的作风和本事，使代表建议不仅本身切实可行、过得硬，而且代表本人认准了、就要不抛弃、不放弃、一抓到底。

　　办好建议，是对承办部门的法定要求和工作需求，也需要钉钉子精神。所谓法定要求，就是必须办好代表建议，这是职责所系、分内之事，不得敷衍应付、推脱拖拉。所谓工作需求，就是代表建议直指承办部门工作存在的薄弱环节，或困难或问题或不足，有助于承办部门对照工作、反思工作、梳理工作、改进工作。对承办部门办好代表建议，总的要求是求真务实、认真办理、办出成效、及时答复。在具体工作实践中，办理建议表态很简单、答复也很容易，打个电话、见个面、文来文往就可以了，难就难在落地真见效、让代表真满意，特别是事关改革发展的“硬骨头”和群众的“急难愁盼”问题，难以一蹴而就、毕其功于一役。完全办好办到代表的心坎上，需要时间，有个过程。这就要求承办单位要有钉钉子精神，针对建议内容，在职责范围内，有条件、要用好条件高效办，没有条件、要创造条件务实办，用心用情、用最大力办，借势借机、举一反三办，做到人事对应、双向互动、开花结果，真正办出效果、办出满意、推动本单位本部门本系统本领域工作高质量发展。

　　无论是高质量提好代表建议，还是高质量办好代表建议，都需要人大常委会发挥好作用，这也需要钉钉子精神。人大常委会要从践行全过程人民民主、保障人民当家作主的战略高度，全过程重视和参与代表建议的提出和办理。一方面，为代表高质量提建议，搭平台、优服务，持续提供智力等各方面帮助和支持，切实增强代表建议的“含金量”和分量。另一方面，要对承办部门高质量办理代表建议，强跟踪，实督办，持续刚性地推动代表建议办理走深走实，切实增强代表建议办理的“办成率”和“满意度”，让代表建议更多更好地惠及于民。