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政府答卷、人大评卷，衢州人大的这场“法治考试”有点特别

　　日前，浙江省衢州市八届人大常委会第三次会议上，举行了一场特殊的“法治考试”。

　　晾晒比拼、审议点评、量化评分……这场考试对政府部门“一把手”们进行了全方位的“法治体检”，倒逼他们强化法治思维、提升法治素养，履行好法治政府建设第一责任人职责。

　　突出抓好“关键少数”

　　本次大会上，市政府负责人报告了2021年以来全市法治政府建设情况，32个政府工作部门“一把手”书面报告了2021年以来个人依法履职情况，其中市市场监管局、市综合行政执法局、市农业农村局等3个部门的主要负责人作了口头报告。

　　“我是首批作口头报告的部门代表之一，充分说明了市人大常委会对市场监管工作的高度重视和支持。”市市场监管局局长姜良米在报告时表示，下步工作中，他将坚持经得起自我推敲、经得起他人质疑、经得起行政复议、经得起诉讼考验“四个经得起”的执法理念，带头严格执行市场监管有关法律法规，依法履职、担当作为，扎实推动全市市场监管系统的法治建设，为“两个先行”衢州实践贡献市场监管力量。

　　领导干部作为“关键少数”，能否带头尊法学法守法用法，关乎法治政府建设的成效和进展。听取任命的政府工作部门负责人依法履职情况报告，既能从侧面反映法治政府建设总体情况，又能有效监督和推动部门“一把手”依法履职，进而整体推进法治政府建设。

　　积极回应民生关切

　　频频发生的电信网络诈骗犯罪，已成为当前影响人民群众安全感满意度的主要犯罪类型。

　　衢州市人大常委会高度关注法治政府建设中人民群众关心、社会关注的热点问题，在述法报告内容中，特别设置了打击治理电信网络新型违法犯罪“子项目”，要求市公安局、市经信局、市教育局等11个部门在述法报告中增加该项内容。

　　副市长、市公安局局长吴松平在述法时对该项工作进行了详细报告，“今年以来，市公安局坚持以人民为中心，打击、防范、治理多管齐下，电诈案件高发案态势得到有效控制。上半年全市电诈案件受理数、案损数分别同比下降14.09%、16.8%，对543名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施……”

　　市人大常委会主任吴国升强调，在深化法治政府建设工作中，要深入贯彻全过程人民民主理念，扩大人民群众有序政治参与，同时把人民群众关注的热点难点作为法治政府建设重点来抓，让法治建设的成果惠及更多社会群体，有效提高人民群众获得感和满意度。

　　综合运用多维评判

　　在这场“考试”中，有两个特殊报告，分别是市法院、市检察院关于2021年以来全市行政审判、行政检察情况的书面报告。

　　市人大常委会监察和司法工委主任张群英在分组审议时说：“针对全市行政案件收案量形势分析情况，建议加大诉源治理和行政调解工作力度，特别在行政败诉率高的重点领域，要切实提高干部法治观念，加强对基层的法律、政策、业务的指导，严格执法程序，保障合法权益。”

　　会议还对法治政府建设情况进行了满意度测评。41位市人大常委会组成人员按照满意、基本满意和不满意三个档次，对市政府落实市人大常委会审议意见情况和32个部门“一把手”依法履职情况分别给予了评价，现场填票、当场亮分，测评结果书面反馈市政府及其工作部门。

　　着力构建监督闭环

　　法治政府建设一头连着政府，一头连着群众，人大监督该项工作没有“休止符”。会后，市人大常委会监察和司法工委根据前期调研和现场审议情况起草审议意见，交市政府及其工作部门研究办理，跟踪督促落实情况，并要求市政府及其工作部门在次年市人大常委会听取审议法治政府建设情况时一并报告办理情况。

　　创建法治浙江(法治政府)建设示范市，是衢州市委的重大决策部署，市人大常委会将在示范创建的大场景中找准人大监督的坐标点，深入贯彻全过程人民民主理念，坚持、完善和深化政府部门主要负责人向人大常委会述法等监督机制，探索运用法治政府监督应用场景等数字化手段，逐步实现从结果监督到过程监督、从年度监督到常态监督、从总体监督到精准监督。