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把握“四个机关”定位要求 做好新时代人大工作

　　习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话深刻回答了发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，通篇闪耀着马克思主义真理光芒和实践伟力，为我们做好地方人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。江西省九江市浔阳区人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，扎实推进模范机关建设，奋力打造新时代人大“第一等的工作”。

　　坚持党的领导

　　确保人大工作正确政治方向

　　人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。浔阳区人大常委会旗帜鲜明地把党的领导贯穿于人大依法履职全过程、落实到人大工作各方面。持续深入学习贯彻中央人大工作会议精神，落实好党领导人大工作制度，从党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求中找方向、找方位、找方法，确保人大工作始终与党委目标同向、行动同步。发挥好人大常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，严格执行请示报告制度，人大的重要会议、重点工作、重大事项、重要活动等都按规定及时向区委请示报告，贯彻落实好区委的部署要求，确保人大工作始终在党的领导下进行。

　　服务中心大局

　　认真依法履职行权

　　一是围绕民主法治建设，认真做好法律普及工作。积极配合参与省、市人大立法，抓好基层立法联系点建设，发挥基层立法联系点作用，认真做好全国、省、市人大相关立法调研和立法草案的意见征集工作，并将其作为法治宣传和反映群众诉求的有效途径。广泛宣传新修订的法律法规，提升人民群众的知晓率。每年选取部分法律，对其实施情况进行执法检查。

　　二是围绕经济社会发展，扎实做好依法监督工作。聚焦全区经济社会发展、政府“钱袋子”和人民群众急难愁盼问题，充分发挥职能作用，实行正确监督、依法监督、有效监督。今年，浔阳区人大常委会已经开展了土壤污染防治法、消防法、未成年人保护法执法检查，还将聚焦省委发展和改革“双一号工程”开展优化营商环境、数字经济发展专题调研，将首次听取区监委专项工作报告，不断提升监督水平，促进“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。

　　三是围绕大事要事，依法行使重大事项决定权。按照“坚持党的领导、坚持依法办事、坚持发扬民主”的原则，进一步健全人大讨论决定重大事项制度，推动党委部署通过法定程序成为人民共同意志。落实民生实事项目票决方案，制度化推进民生实事项目人大代表票决制工作，加强民生实事项目的监督力度，真正把民生实事办到群众心坎上。坚持党管干部原则，严格依照法定职权和法定程序任免国家机关工作人员，严肃认真执行任前宪法知识考试、宪法宣誓等制度，增强国家机关工作人员的宪法意识、法治意识。

　　四是围绕全过程人民民主，创新做好代表工作。人大代表是国家权力机关的组成人员，是党和政府联系人民群众的桥梁纽带，是人民代表大会的主体。区人大常委会充分尊重代表主体地位，优化代表服务保障，发挥代表作用，不断加强代表联络站建设，对现有站点升级改造，打造示范站。广泛开展代表接待选民活动，落实好“四联系”制度，每名人大代表每年至少一次进代表联络工作站接待选民，认真听民意、察民情、解民忧。强化代表建议交办、督办、反馈，确保办理实效，持续激发代表履职热情。

　　加强自身建设

　　全面提升履职能力

　　一是加强学习，强化“四个机关”意识。通过党组带头学、中心组定期学、网络自觉学等形式，及时学习时政理论和人大知识，深刻领会“两个确立”的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到人大工作的具体行动中。强化思想武装，以思想上的清醒保证政治上的坚定，切实增强做好新时代人大工作的责任感、使命感，以实际工作成效担当起新时代赋予人大工作的历史使命。

　　二是提高能力，依法履职尽责。贯彻落实中央人大工作会议精神，首要的是领会精神实质，最终目的是要提升能力、推动工作。浔阳区人大常委会以全面推进“四个机关”建设为引领，全面提升政治能力、学习能力、调查研究能力、群众工作能力、监督工作能力等，努力打造让党放心人民满意的模范机关，争创新时代人大“第一等的工作”。

　　三是改进作风，树立良好形象。把全面从严治党政治责任牢记于心、践之于行，以更严标准、更实的举措推进机关党风廉政建设。持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾，崇尚实干、对标一流、创先争优，坚决摒弃“二线思维”，营造风清、气正、心齐、劲足的干事氛围，奋力打造让党放心人民满意的模范机关。