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舟山市人大三举措法治护航自贸区高质量发展

　　今年5月1日，新修订的《中国(浙江)自由贸易试验区条例》正式施行，条例将支持、鼓励自贸试验区特别是舟山片区的政策承接落地，助力打好改革创新牌，为自贸试验区高质量发展提供持续动力。条例修订期间，浙江省舟山市人大常委会主动靠前，积极主动为条例修订建言献策，积极助力自贸区舟山片区向海图强。

　　一是多方论证，听民声汇民意。在省人大常委会将条例修订纳入年度立法计划之后，市人大常委会高度重视，配合协助条例修订工作，常委会主要领导和分管领导多次召集市政府有关部门，部省属在舟有关单位、自贸区内重点企业，以及省市人大代表和专家学者召开座谈会，就有关立法需求进行调研论证。同时还利用执法检查、三级代表视察、省代表中心组活动等契机，深入油气贸易企业、油气交易中心和综合保税区开展调研视察，倾听基层声音，掌握第一手资料，形成舟山市在推进自贸试验区改革创新中需要在省人大《条例》中明确的法律法规条款清单，为条例修订提供了重要参考。

　　二是深度解读，释活力促改革。条例修订稿出台后，市人大常委会法工委在分管领导带领下，密集走访了自贸区政策法规局、浙江国际油气交易中心有限公司等部门，听取条例贯彻执行情况意见建议，要求相关部门抓住多重利好政策，积极拓展产能预售、订单交易等交易模式创新，在条例鼓励的跨境电商、易货贸易等领域寻求改革突破。6月15日，市人大常委会联合自贸区舟山管委会举办专题解读会，围绕条例创新性、探索性和实践性方面，邀请权威专家进行全面深入解读。6月28日，组织市人大常委会组成人员针对条例修订内容进行会前学法。同时，常委会还将聚焦法规实施监督，强化配套规范性文件制定情况检查，有效推进法规落实落地。

　　三是履职行权，凝智慧聚合力。近年来，市人大常委会认真贯彻落实习近平总书记指示，依法履行人大职责，为服务和助力自贸区高质量发展提供了有力法治保障。聚焦油气全产业链，开展专题调研，赴相关地区学习取经;紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，多次邀请在浙全国人大代表专题视察自贸试验区和绿色石化基地建设;专题听取和审议市政府关于江海联运服务中心建设，自贸试验区建设和推进长三角一体化、甬舟一体化发展情况的报告;今年，还将围绕大宗商品资源配置新高地建设、功能岛规划编制、舟山绿色石化产业发展等议题，开展专题调研和审议相关内容。