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环境美了 乡亲富了 人大代表为村里办实事力推乡村振兴

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜 通讯员 赵鹏伟）6月17日下午3点半，河南省漯河市召陵区青年镇井庄村的室外温度已经超过40℃，村头西大沟以西的1100多亩耕地里，玉米苗已过脚脖，在黄色的麦茬映衬下，嫩绿的枝叶倔强地向上伸展，与似火骄阳抗争。

　　“半个月前这块地里的麦收完，算下来平均每亩产1300多斤小麦。”在地里扒拉着玉米苗查看长势的井长华，面对高温干旱，依然难掩小麦丰收后喜悦之情。

　　青年镇井庄村村头西大沟旁临时桥梁的及时铺设，使得1100多亩小麦顺利收割 仵树大 摄

　　井长华是井庄村党支部书记，今年5月份，县区人大换届后，井长华又多了个头衔——青年镇人大代表。在他看来，代表就要“代表老少爷们儿心里真实想法，为村里办实事”。

　　收麦前的一件事，让村民们把“代表”两个字牢记在心。5月中旬，西大沟麦收在即，村民发现围着田间的三条道上，有两座小桥被大车压塌，收割机根本无法进田。几个村里的种粮大户向井长华反映情况，老井二话没说，“我是镇人大代表，先去镇人大代表联络站说说。”

　　这一反映不打紧，召陵区副区长、青年镇党委书记冯小利和镇长于有奇根据联络站反馈的情况，在班子会上商定先拨付5000元修建临时桥梁，麦收后再进一步处理。

　　三天内，埋设大口径水泥管的两座临时桥梁架设完毕，为“三夏”收获铺平了道路，这也让村里老少见识了“代表”的力量。

　　今年4月22日，省委出台了《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》5个方面19条措施，为做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。

　　6月8日至9日，漯河市人大常委会主任李思杰在召陵区、源汇区调研时强调，要结合漯河实际，抓好19条措施的贯彻落实，重点对构建全市“1+8+N”现代产业体系、“三个一批”重大项目建设、乡村振兴等方面进行监督，在监督中支持，在支持中监督，切实做到中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里；持续深化“访民情、解民忧”“助力乡村振兴，人大代表在行动”等主题活动，引导代表在服务中心大局、助推民生改善中发挥更大作用。

　　在召陵区，还有5名省人大代表、49名市人大代表、232名区人大代表、560名镇人大代表，按照市人大的总体部署，像井长华一样，围绕市里、区里、镇里的重点工作，常年奔波在基层一线，倾听群众心声，为乡村振兴贡献人大力量。

　　一个代表“无中生有”一个产业

　　在207国道青年镇田庄村段的路南沿，占地近30亩的钢构大棚车间内，80多名工人正在紧张忙碌着，从木片整形、黏合、冷压、热压、切边，到整齐的包装箱板打捆装车，田森木业有限公司实现“一体化”加工。

　　“包装箱板大部分出口国外，去年产值达3000多万元。”已在木材加工行业摸爬滚打22年的田森木业有限公司总经理田战北说。

　　在青年镇田庄村田森木业有限公司的生产车间内，作为工人的村民们正在把木片整形黏合 仵树大 摄

　　田庄村地处漯河市东部，典型的平原地貌，无林木资源，唯一的优势是紧邻207国道，交通便利。就是这样一个村庄，却有着4家像田战北经营的木材加工企业，年总产值近亿元。

　　凭啥能发展壮大起一个木材加工产业？田战北自豪地笑了：“全靠俺家大哥田保林不服输的闯劲！”

　　田保林是田庄村的党支部书记，同时也是漯河市人大代表。1998年的一个偶然机会，让他接触到了木材初级加工——“削皮子”，他试着从湖北运回木材到村里，削皮成板卖给家具企业。

　　2005年田保林担任村干部后，开始带动更多的村民参与到木材加工当中，从初级加工逐步向深加工迈进，带动本村及周边群众200多人在村里的企业稳定就业，人均月收入6000元以上。

　　曾担任过青年镇人大主席的于有奇坦言，作为市人大代表，田保林肩上多了一份责任，能够按照镇里的乡村振兴发展节奏，带领村民融入特色产业当中，助力乡村振兴，“仅田庄村的木材产业就能为镇里带来税收250多万元。”

　　在老窝镇古同村，60多亩大棚内种的吊瓜已被周边市场收购一空，村党支部书记张存良正和老少爷们儿商量种时令蔬菜，“吊瓜从地里摘出去就是2.5元一斤。”

　　早在2019年，双汇总裁马相杰作为省人大代表联系帮扶古同村。帮扶之初，马相杰多次入村实地调研，结合村里的发展情况，投资25万元建成了10个蔬菜大棚，交给村集体进行统一管护。

　　如今，占地30亩的10个大棚每棚每年净收入超过2万元不说，还带动村民新建30亩大棚种植时令果蔬，古同村果蔬产业从无到有，实现稳健发展。

　　一名党员，就是一面旗帜；一个支部，就是一座堡垒；而一个人大代表，不仅是收集社情民意的前沿哨，更是发展产业助推乡村振兴的中坚力量。

　　人大代表融入“五星”支部创建

　　5月20日，漯河市召开“五星争创、四级联动、全域提升”行动暨党建引领基层治理工作动员会，对党建引领城乡基层治理工作先进的召陵区进行现场观摩学习并给予表彰，漯河市市长秦保强现场为该区颁发基层党建工作奖金30万元。

　　召陵区委书记李湛在作典型发言时，介绍了全区以“党建引领、三清三变、五星联创”为主要内容的乡村振兴“一三五”行动。该经验得到省委改革办肯定推广。

　　2021年4月被漯河市人大常委会评为“优秀星级人大代表联络站” 仵树大 摄

　　党建引领方面，召陵区以“红旗引领示范村”创建为抓手，聚焦省委提出的基层党建“十件事”，细化为5个方面25条标准，创建红旗引领示范村40个。

　　三清三变方面，召陵区开展农村集体产权“三清”整治，清理合同、清查资产、清收欠款，推动资源变资产、资金变股金、农民变股民。规范合同4.87万份，清理“四荒”地8212亩，收回耕地3160亩、“四荒”地承包款486万元。探索资源开发型、租赁经营型、土地托管型等模式，平均每村年集体经济增收4万元以上。

　　五星联创方面，召陵区开展“产业星、生态星、文明星、平安星、廉洁星”示范村创建。全区共创建五星示范村25个、占比17.6%，四星示范村33个、占比23.2%。产业星创建方面，培育了大徐西瓜、老窝小辣椒、郭庄食用菌等特色农产品，创建西瓜、甘薯等市级现代农业产业园3个。生态星创建方面，以开展“六清”、治理“六乱”为重点，持续整治农村人居环境，创建市级以上“四美乡村”20个，新改农村户厕9280户，全市农村人居环境整治季度观摩一次第一、两次第二。文明星创建方面，建立完善“一约五会”制度，全区红白事节约资金170多万元；开展“召陵百星”“星级文明户”“乡村光荣榜”等评选活动，推动形成文明新风。平安星创建方面，全区矛盾纠纷化解率达99.8%，农村刑事、治安案件发案率分别下降68%和65%。廉洁星创建方面，深化“阳光漯河”建设，深入推进阳光村务、议事协商组监督，规范农村“三资”管理，全区农村纪检监察业务信访量同比下降29.7%。

　　事实上，已在召陵区开展了一年多的乡村振兴“一三五”行动中的“五星联创”，与支部过硬星、产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星“五星”支部创建同频共振，在加强基层组织建设的同时，引领乡村振兴，努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。这正是召陵区作为典型被学习观摩的原因所在。

　　“我们镇里现有2名市人大代表，24名区人大代表，88名镇人大代表。32个行政村里，有27名党支部书记是镇人大代表，其中6名还是区人大代表，1名是市人大代表，这是‘五星’支部创建的生力军。”冯小利说，以田庄村为例，在市人大代表田保林的带领下，争创产业兴旺星的同时，还要争创平安法治星和文明幸福星。

　　记者在青年镇政府二楼东头人大代表联络站看到，门口同时挂有“青年镇检务工作站”牌子，工作站内的站长、副站长、联络员以及岗位职责一目了然，其中一项工作是“组织代表经常联系群众，收集和反映群众意见和要求，总结代表开展活动的情况和经验”。经过一件件具体的实事落实落地，小小的联络站已深入各村百姓心。

　　从青年镇人大代表的分布不难看出，召陵区的560名镇级人大代表遍布各个村子，收集和反映群众意见和要求，已成为村子发展振兴的“领头雁”。

　　“我们将进一步发动人大力量，按照‘五星’支部创建标准，开展村党组织书记精准培训，培养‘五星’支部创建明白人，突出群众主体作用，发动群众参与创建，推动自治、法治、德治、数治‘四治’融合，在创建‘五星’支部引领城乡基层治理上走在前、作表率，夯实乡村振兴根基。”李湛说。

　　编辑：席茜