注重“专精特新” 发挥专委会的作用
专委会,作为人民代表大会的专门机构,在人民代表大会的领导下开展工作,闭会期间接受常委会的领导和主任会议的指导。从基层工作实践看,基层人大专委会的建设、履职和发展,对基层人大及其常委会履职行权影响甚巨,具有不可替代的重要性、不可或缺的特殊性。一定程度和意义上,专委会作用的发挥,直接关系到基层人大及其常委会能否履职到位,兹事体大。
新修改的地方组织法进一步充实完善专门委员会的职责,并逐项列举了专门委员会的七项职责。新修改的全国人大常委会议事规则对专委会“可以就有关问题开展调研询问”作出规定,地方人大常委会可以参照修改议事规则亦对此作出规定。这对基层人大专委会既提供了大有作为的很好契机,又提出了加强自身建设的更高要求。
结合基层实际,必须将专委会放在应有的重要位置,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,注重“专精特新”,加强专委会建设,开好专委会会议,发挥专委会职能作用,推动专委会与时俱进、创新发展、履职尽责。
“专”,就是“专业化”,明确专委会的工作定位,切实把握专委会的性质,加强专委会的“专”的功能,加强理论武装,强化专业精神,加强专业素养,增强专业本领,在当好参谋助手、狠抓工作落实等方面充分发挥“专”的作用,优质协助人大及其常委会开展相关立法、监督、决定等工作,用专委会专业化的履职过程彰显人大工作质效。
“精”,就是“精细化”,明确专委会的工作品质,对标一流,细化职责,坚决克服粗枝大叶,用精益求精的工作作风、精简高效的工作制度和流程,推动专委会工作精准、精细、精到,努力上水平、上层次、上台阶,用专委会精细化的履职高标彰显人大工作权威 。
“特”,就是“有特色”,明确专委会的工作特点,充分体现专委会工作特色,坚决克服形式主义、官僚主义,充分运用民主集中制、群英荟萃、少数服从多数等优势,密切联系人大代表和人民群众,听民声、重民意、顺民心,紧紧围绕开好人大及其常委会会议和人大工作重点,在研究、草拟、提出、审议议案和开展调查研究、听取和审议相关工作报告等方面做出鲜明的特色,用专委会富于特色的履职作为彰显人大工作特色。
“新”,就是“有创新”,不断改进和完善专委会的工作方法和制度,既依法按程序履职,做到严肃严谨严实;又积极探索创新,做到新鲜新颖新锐,创造性地开展专委会工作,不断增强专委会工作实效,用专委会富于创新的履职成果彰显人大工作气象。
紧扣“专精特新”,按照实际需要,设置专委会、健全完善机构,并按照政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍建设要求,在同级党委的领导和支持下,推荐或选派知识层次比较高、年富力强的代表或干部进入专委会及其办事机构,不断优化知识结构和年龄结构,努力建设一支热爱专委会工作、精通专委会业务、忠诚干净担当、动态中具有稳定性和连续性、体现“专精特新”的卓越团队。
原文链接:http://www.scspc.gov.cn/gdll/202206/t20220628_41785.html
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