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强化儿童健康促进工作协同

　　十三届全国人大常委会第三十五次会议23日对国务院关于儿童健康促进工作情况的报告进行分组审议。

　　全国人大常委会组成人员在分组审议时普遍认为，报告客观、全面地总结了儿童健康促进工作进展和取得的成效，分析了存在的问题，明确了下一步工作安排，总体上值得肯定。

　　报告显示，我国通过实施强化学校心理健康工作人员配备等举措，促进儿童青少年心理健康。同时，仍然存在制度短板等问题。对此，一些委员在审议时建议，积极采取措施应对儿童心理健康方面的突出问题。

　　殷方龙委员说，现在的儿童生活条件更好，但患有心理疾病的儿童增多。要把心理健康教育作为家庭、学校、社会的一个重要任务，特别是学校要发挥主阵地的作用。有针对性地开展心理健康教育工作，最大程度降低儿童心理健康问题发生。

　　李巍委员说，除了国家有关部门和组织，家庭、学校和全社会都要关心儿童少年的心理健康成长，帮助儿童把不良的心理表现消灭在萌芽状态，为他们创造良好的心理发育环境。

　　吕薇委员提出，将心理健康服务纳入初级卫生保健系统，为儿童提供公平可及的心理咨询和保健服务，构建一个包括学校、社区、医疗机构、社会心理健康服务机构等多方构成的服务网络，鼓励利用专家力量办社会心理机构，以减轻医疗机构的压力。

　　新冠肺炎疫情发生以来，儿童居家和上网课增多，体育运动减少，在电子屏幕前暴露时间延长，导致较多儿童青少年出现近视加重情况。对此，一些委员提出，要切实加大儿童青少年近视防控力度。

　　杜玉波委员说，一方面，教育、卫生健康、市场监管等部门要形成合力，督促各级政府落实儿童青少年近视防控责任。另一方面，积极应对新冠肺炎疫情对近视防控带来的新挑战，卫生健康、教育等部门要强化责任意识，落实儿童青少年近视防控年度目标，采取管用的措施，带动学校、家庭、医疗卫生机构、师生一致行动，坚决遏制儿童近视率上升、户外锻炼时间减少等反弹势头。

　　李学勇委员说，近年来，据有关方面统计，我国儿童青少年总体近视率超过50%，很大程度上与儿童的运动和饮食习惯有关系。对此，既要大力推进阳光体育运动，社会和学校创造良好的户外活动条件，也要着力提高儿童及其照护人健康素养，从根本上减少儿童食用高盐、高糖、高脂食物，同时对以儿童为主要消费者的食品用品加强监管，完善相关法律法规，确保儿童健康安全。

　　报告在介绍下一步工作安排时提出，强化儿童健康促进工作协同。对此，多位委员从加大协同力度等方面提出建议。

　　吴恒委员说，儿童健康促进工作涉及全社会、国务院多个部委的职权，应当充分发挥国务院妇女儿童工作委员会的作用，使《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》中各项指标的落实更加具有刚性。

　　李飞跃委员说，儿童健康促进工作涉及多个部门，建议进一步做好儿童健康促进工作策略分析，系统规划儿童健康促进工作，强化儿童健康公共服务体系建设，进一步理顺各部门之间职责，以清单方式明确牵头部门、责任部门和落实步骤、完成指标以及完成期限等。

　　邓丽委员认为，儿童健康促进工作需要家庭、学校、社会及各个方面的共同努力，建议加大社会力量的协同参与。比如，在贫困地区儿童的生长发育和疾病救治中，公益组织、基金会也发挥了重要作用，具有自己的优势，对此应当加以重视并充分发挥他们的力量，与政府相互配合，更好地开展工作。（蒲晓磊）