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履职“开篇卷”怎么答？ “四个聚焦”来支招

　　2022年是安徽省东至县第十七届人大常委会依法履职的开局之年。面对新时代人大工作的新形势新任务新要求，东至县人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧跟党中央和省市县委决策部署，紧贴人民群众对美好生活的期盼，在发展和践行全过程人民民主中依法履职，担当尽责，为推动全县经济社会跨越式高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。

　　聚焦政治引领

　　在践行“两个维护”上作表率

　　筑牢“两个维护”的思想根基。制定党组会议、理论中心组会议“第一议题”学习制度，组织党组集中学习11次，深学细悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和总书记系列重要讲话精神。通过领导带头示范学、专题辅导深入学、网络平台在线学、研讨交流启发学等形式，做到常委会党组、机关党组、机关党支部多层级联动、全方位覆盖，把理论学习成效转化为坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的思想自觉。

　　增强“两个维护”的政治自觉。及时向县委请示报告常委会年度工作要点、调整机构设置等重要事项，每月向县委通报常委会工作安排和上月工作完成情况，确保人大工作始终在党的领导下开展。协助筹备召开县委人大工作会议，分解落实中央及省委、市委人大工作会议重点任务，不断将制度优势转化为治理效能。

　　强化“两个维护”的责任担当。坚决贯彻执行县委各项决策部署，严格落实“一线工作法”，常态化深入基层下访接访，成功化解信访积案7件。定期赴联系乡镇和疫情防控重点查验服务点督导，组织机关干部参与包保社区防疫值守100余人次，向全县1300多名各级人大代表发出倡议书。全力参与县委统一部署的重大项目建设、“双招双引”、省级文明城市创建等重点工作任务，自觉做到人大有响应、有行动、有落实。

　　聚焦主责主业

　　在服务中心大局上善作为

　　助推经济平稳运行。听取和审议县政府关于2022年县本级政府投资项目计划安排和2021年项目计划执行情况的报告，审议通过相关决议。开展全县上半年经济运行和财税工作情况调研，就审计发现问题整改情况听取县政府专项工作报告。紧扣“双招双引突破年”“营商环境提升年”等重点任务，开展优化营商环境工作专题调研，以“新春访万企、助力解难题”“服务企业家日”和“优环境、稳经济”活动为契机，常态化走访企业，帮助企业解决难题。

　　高度关注“三农”工作。围绕实施一产“两强一增”行动计划，听取和审议县政府关于高标准农田建设工作情况的报告，开展《中华人民共和国土地管理法》执法检查，就现代农业发展情况开展调研，在保障粮食安全、推进乡村振兴战略有效实施上持续发力。

　　解决群众急难愁盼。开展残疾人保障“一法一条例”执法检查，督促政府进一步加强残疾人基础设施和无障碍环境建设，不断完善残疾人康复、教育、就业、保障等服务体系。听取和审议全县综合交通运输体系建设情况报告，开展普惠托育服务体系建设情况专题调研，积极回应人民群众对提升综合交通运输服务能力、发展公益普惠托育服务等方面的新要求新期盼。

　　加强民主法治建设。圆满召开县十七届人大一次会议，保障人民选举权和党委决策部署顺利实现。坚持党管干部原则和人大依法任免相统一，依法任免地方国家工作人员36人次，县人大常委会各工作委员会委员48人。

　　聚焦代表工作

　　在发展全过程人民民主上显优势

　　保障人民的知情权。采取邀请专家到东至集中授课、以会代训等方式组织开展代表初任培训，坚持为代表征订学习刊物，建立各级人大代表微信群，及时通过相关媒体向代表通报人大工作和活动情况，积极为代表知情知政提供必要条件。

　　保障人民的参与权。有计划地安排代表列席常委会会议，邀请代表参加调研视察、执法检查等活动。统筹“一府一委两院”及相关部门联系代表工作，组织代表参加征求意见、民主测评等工作，进一步扩大人民有序政治参与。

　　保障人民的表达权。合理划分市、县、乡(镇)三级人大代表小组，研究确定常委会组成人员联系乡镇人大、县人大代表工作安排，加快代表履职网络平台建设，不断完善人大民主民意表达平台和载体，拓宽社情民意反映渠道。印发《“聚民意，惠民生·东至行动”实施方案》，召开工作推进会，广泛动员各级人大代表提出意见建议并及时对意见建议进行交办督办。截至目前，共收集全县各级人大代表意见建议914条，已办结152条，有力促进一批民生实事得到解决。

　　聚焦自身建设

　　在提升履职水平上强质效

　　压实党建责任。认真履行全面从严治党主体责任，出台新一届人大常委会关于加强政治建设的意见，设立县人大常委会机关党组，制定机关2022年党建、党风廉政建设等工作要点，严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活等制度，推动机关党建和业务工作深度融合。

　　优化工作机制。对标对表上位法的规定和现实工作需要，修订县人大常委会工作规则、议事规则、人事任免办法、主任会议议事规则、法律知识考试实施细则、实施宪法宣誓制度细则，制定常委会组成人员守则，确立新的“履职规范”。秉着紧凑高效的原则做好党组会议、主任会议、支部党员大会的结合，进一步规范文件收发处理程序，形成充满活力、务实高效的运行机制。

　　讲好人大故事。开通“东至人大”微信公众号，充分运用新兴媒体宣传人大工作。对东至人大信息网进行改版升级，增加了代表信息专栏，健全网站更新维护和网络安全管理制度。积极向全国及省、市媒体报送信息，今年以来，已有多篇稿件被《人民代表报》、《江淮法治》、“安徽人大”微信公众号采用。