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如何助力县域经济社会高质量发展？ 从强化这“五个意识”入手吧

　　理论实践

　　履职首年，陕西省千阳县第十八届人大常委会紧扣工作实际和机关干部思想动态，进一步解放思想、强化认识、创新理念、推动工作，在五个方面实现新的突破，为县域经济社会高质量发展贡献人大力量，彰显人大担当。

　　强化大局意识

　　在对标对表中实现新突破

　　深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，深刻理解新时代人大工作新要求，提高思想认识，明确工作差距，谋划创新举措，在对标对表中不断完善。一是深化学习讲政治。积极开展“喜迎二十大、代表在行动”系列主题活动，教育引导各级人大代表深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不折不扣推动中央各项决策部署和省市县委要求落细落实，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持政令之中有政治、业务之中有政治、落实之中有政治。二是放大格局找定位。把千阳县人大工作放在全国、全省、全市三个坐标系中找定位、明差距、进位次。从监督手段、监督效果、制度规范、人大宣传等方面寻找差距。三是规范制度守规矩。修订完善机关学习制度、岗责考核制度等10项机关管理制度。坚持严格标准、规范管理，严明程序、严守纪律、上下贯通、执行有力。常委会党组书记、副书记、成员率先垂范、定期研判、明确差距、奋力追赶，做到在编就要在岗、在岗就要在干、在干就要在行。

　　强化发展意识

　　在思强奋进中实现新突破

　　县人大常委会紧贴全县经济社会发展、重点项目建设、乡村振兴等重点工作任务，不断创新监督方式、规范监督程序、完善监督机制，抓好“三项工作”，在思强奋进中围绕中心、服务大局，同频共振、同向发力，助推全县经济社会高质量发展。一是围绕发展全局决定重大事项。围绕县党代会确定的“一城三区四基地”战略目标，就事关全局和长远发展的老城区改造提升、义务教育学校布局规划、奶山羊全产业链发展等重大事项和人民群众普遍关注的重大问题及时作出决议决定，努力做到符合实际，体现民意，顺应发展。审议通过了《关于在全县开展第八个五年法治宣传教育的决议》，推动“八五”普法工作，强化全民普法意识。二是紧扣重点工作及时跟进监督。综合运用听取和审议专项工作报告、专题询问、执法检查、视察调研等监督形式，对畜牧法、安全生产法、未成年人保护法贯彻实施情况开展检查，促进发展畜牧业优质、高效、生态、安全，保障未成年人合法权益和德智体美劳全面发展;把国民经济、社会发展计划、财政预算执行和项目建设情况、农村人居环境整治、乡村旅游、村级财务监管、廉政教育、环境保护目标完成和民事审判等作为重点内容，切实加强对“一府一委两院”工作的监督力度，做到不失职、不缺位、不越权。三是贯彻县委意图依法进行选任。严格人事选人程序，确保县委人事安排通过法定程序得到实现。强化干部任后监督，年内分两批对部分县人大及其常委会选举和任命干部开展述职评议，强化被任命人员的政治意识、宪法意识、人大意识和责任意识，督促干部从严要求，依法行政、严格司法，推动“一府一委两院”工作改革发展。

　　强化服务意识

　　在转变观念中实现新突破

　　以思想观念大转变推动服务水平大提升，想人民所想、急人民所盼、干人民所需是人大工作的出发点和落脚点。县人大常委会坚持开好“三个会议”，贯彻民主集中，集体决定问题，进一步密切同人民群众的联系，用法治保障人民权益、增进人民福祉，积极探索发展全过程人民民主的有效途径。一是树牢服务群众思想，密切与人大代表联系。始终坚持“党政所急、发展所需、群众所盼、代表所能”，安排全县四级代表进两站、联系群众办实事。以代表为主体，镇代表中心联络站和村代表联络站为载体，按照就近就便的原则，采取调研、视察、座谈、走访群众、向选民述职、建议督办、接待选民等灵活多样的形式，实地了解群众的意见和愿望，积极建言献策，推动解决问题，持续深化“我为群众办实事”活动，不断增强群众的幸福感、获得感、安全感。二是强化服务中心理念，积极参与项目建设。积极参与中心工作，紧扣全县大抓项目、大抓招商、大抓乡村振兴的新形势新要求，积极主动按照全县任务分工，狠抓招商引资、重点项目建设、乡村振兴和“三送一解”联企帮扶等中心工作，充分发挥人大自身优势，全力破解企业和群众的热点难点问题，助力全县中心工作任务落实落细。三是提高“三会”服务水平，发挥人大会议功能。统筹安排开好“三会”，召开县十八届人民代表大会第一次会议、人大常委会会议和主任会议，坚持会前充分准备，会中积极审议、畅所欲言、彰显优势，会后认真梳理、及时反馈、督办落实。完成县人大常委会会议室装修和智能电子表决系统安装工程，切实提高会议质量，充分发挥好人大会议功能。

　　强化担当意识

　　在实干实绩中实现新突破

　　县人大常委会制定详细履职培训计划，使新任职人员坚定制度自信，强化责任担当，提高履职水平，激发工作活力，突出实干实绩，发扬高标准、快节奏、抓执行的优良作风，积极在工作实践中探索有效履职的新途径、新举措，着力提升工作效能。一是强化培训提素质。坚持请进来、走出去相结合，分层次、分主题举办人大监督、代表工作、阵地建设、人大宣传等专题培训班，分批组织各级人大代表和县镇人大干部到全国人大培训基地进行培训，接受先进理念熏陶，让工作把握规律性、体现时代性、富有创造性。邀请省市人大领导和专家为新任县人大代表进行履职专题讲座。及时为常委会组成人员订购宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法、新时代人大代表履职手册等书籍资料，督促组成人员认真学习人大常委会工作规则，掌握依法履职程序，尽快熟悉工作业务，适应角色转换，积极履行职责。坚持将习近平总书记系列重要讲话精神作为每次中心组学习的“第一议题”，引导机关干部逐人领学、逐人研讨，提升理论知识储备、提高人大业务工作水平、增强文字综合能力。二是带好队伍激活力。带好人大代表、组成人员和机关干部“三支队伍”，从政治上、业务上、生活上关心关爱，对办公室工作人员设岗定责、交任务、压担子、强考核，对人大代表实行履职登记，晒亮点、创经验。三是创新机制增效力。制定出台《规范监督工作流程暂行办法》《“一府一委两院”被任命人员向县人大常委会述职暂行办法》《专题询问实施办法》，探索民生实事项目人大代表票决制，使人大监督工作更加制度化、系统化、实效化。

　　强化标兵意识

　　在争先创优中实现新突破

　　机关全体干部关注全国人大、省市人大和兄弟县(区)人大的“微信公众号”，学习先进，深化“四个机关”建设。一是实践锻炼提能力。配合县委实施年轻干部“墩苗”计划，推荐选派优秀干部到首位产业、重点项目、招商引资、疫情防控“四个一线”经风雨、增才干，在真刀真枪的过招中提高干部科学决策、调查研究、应急处置等能力。二是显性考核激活力。坚持以考促干、以考促进，把显性考核落实到干部教育监督、培养选拔各方面、全过程，让多干者、实干者政治上有位子、经济上得实惠，让无为者、旁观者没市场、靠边站，展现“千帆竞发、百舸争流”的生动局面。三是攻坚克难抓落实。坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决破除“不敢想、不敢干”的思维定势，实行全体县级领导包抓重点建议办理制度，采取重点督办、现场督办、跟踪督办等方法，做好代表建议办理考核评价工作。围绕县十八届人大一次会议期间代表意见建议办理，开展专题视察检查，督促县镇政府及有关部门提高代表建议办结率、满意率，进一步提高代表工作和县人大常委会工作的质量和水平，切实践行全过程人民民主，助力县域经济高质量发展。