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宿迁人大：聚焦民生热点，提升监督质效

　　在中央人大工作会议上，习近平总书记强调，用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。

　　宿迁市人大常委会深入学习贯彻中央人大工作会议精神，围绕人民群众的所思所盼所愿开展监督工作，综合运用各种监督形式，形成监督合力，真正让人大监督“长出牙齿并有力咬合”。

　　聚焦民生

　　推动解决“关键小事”

　　“为政之要，以顺民心为本。”人民群众的关切正是人大监督的着力点。4月11日，宿迁市人大常委会召开重点事项专项监督工作调度会，明确将民生实事项目实施、西南岗片区脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等7项内容作为今年重点专项监督议题。

　　2022年4月11日，宿迁市人大常委会召开重点事项专项监督工作调度会。(宿迁市人大常委会供图)

　　“学校建筑风格是什么?”

　　“建设完成后可以容纳多少学生?”

　　“在学校建设过程中有没有遇到什么困难?”

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　　4月26日，宿迁市人大常委会开展民生实事项目实施情况视察活动，在宿迁市宿城区龙河小学改扩建工程、宿豫区玉泉山路初中建设工程等项目建设现场，视察组与项目相关负责人深入交流，实地察看相关学校的工程进度。

　　近年来，宿迁市人大常委会把人民群众呼声、人大代表建议作为监督议题的重点，围绕教育、医疗、养老等热点问题，开展多种形式的监督工作。例如，为推动解决“看病难、看病贵”问题，专题询问公共卫生服务体系建设工作;聚焦教育优先均衡发展，听取审议学前教育情况报告;密切关注人口老龄化带来的社会养老问题与矛盾，对《江苏省养老服务条例》开展执法检查。

　　民生实事项目关乎民生福祉和城市发展。2月24日，宿迁市六届人大一次会议举行第二次全体会议，会议票决产生了100件2022年市政府民生实事项目，这是宿迁首次将市级民生实事项目交由全体人大代表票决，实现民生实事项目从“为民作主”向“由民作主”转变。

　　紧盯各类“关键小事”，宿迁市人大常委会连续两年对民生实事项目实施情况开展视察工作。

　　2022年2月24日，宿迁市六届人大一次会议举行第二次全体会议，会议票决产生了100件2022年市政府民生实事项目。(宿迁市人大常委会供图)

　　今年，宿迁市人大常委会还对民生实事项目人大代表票决制实施情况展开调研，持续加强跟踪督办和监督问效，致力把民生实事项目办成民心工程、标杆工程、满意工程。

　　动真碰硬

　　强化监督“刚性约束”

　　针对监督偏浅、偏软、偏短等问题，宿迁市人大常委会在探索实践中不断完善，以专题询问的常态化、长效化、制度化提升人大监督质效。

　　“要本着对人民尽责、对政府尽心、对党和国家事业尽职的负责精神和态度，出于坚守人大代表的职责荣誉和自身的品格情操，勇于担当、直面问题提出建议。”参加过多次专题询问会的市人大代表吴成良感慨地说。

　　2020年10月27日，宿迁市五届人大常委会第25次会议对农村公共空间治理工作开展专题询问。(宿迁市人大常委会供图)

　　根据宿迁市人大常委会规定，每次专题询问，无特殊情况，应询单位主要负责人必须亲自应询、分管负责人必须到场旁听。专题询问结束后，现场进行满意度测评，并通过当地主流媒体对全社会公开。

　　以学校食品安全为例，在宿迁人大监督推动下，宿迁校园食品安全监管已开启“智慧模式”，确保师生“舌尖上的安全”。目前，宿迁市单位食堂食材网上商城信息化监控监管平台已开通运行，该平台纵向可对接食品生产加工、物流配送、学校食堂、生鲜电商等信息，横向可对接“阳光食堂”平台、食品安全监管等系统，实现“互联网+大数据+智慧监管+电子商务+智能物流”一云多端智慧监管。

　　建章立制

　　推进监督工作走深走实

　　“加强和改进新时代宿迁人大工作，重中之重就是要强化监督职能、创新监督方式、健全监督机制。”宿迁市人大常委会主任、党组书记王益强调。

　　适应新时代人大工作新要求，宿迁市人大常委会健全监督工作机制和方式方法，创新建立专业小组制度，提高监督的科学性、精准性。

　　针对2022年度7项重点监督议题，宿迁市人大常委会组建了7个专业监督小组，组成人员为常委会分管领导、专工委负责同志、人大代表、社会专业人士及群众代表等，以承担专项监督的常规工作。

　　5月7日，宿迁市人大常委会组织黄河故道生态廊道视察活动。(宿迁市人大常委会供图)

　　“推进黄河故道富民廊道建设，建立河湖连通体系，构建流域间和区域间的连通供水体系，可以有效缓解黄河片区水资源供需矛盾、改善河湖生态环境、促进区域人口、资源、环境、经济协调发展。”

　　在“黄河故道生态廊道建设专项监督小组”工作部署会上，宿迁市人大代表、泗阳县环境监测站站长刘宏杰积极发言，运用自己的专业知识，对专项监督工作提出专业意见建议。

　　此外，宿迁市人大常委会还创新建立监督专报制度、专项评议制度，紧盯突出问题，强化跟踪问效，推进监督工作走深走实。(作者：曹曦、彭东昱、施林)