切实担负起做好人大工作的政治责任
习近平总书记在中央人大工作会议上强调,人民代表大会制度是符合我国国情和实际,体现社会主义国家性质,保证人民当家作主,保障实现中华民族伟大复兴的好制度。各级人大及其常委会是坚持、完善和发展人民代表大会制度的实践者、维护者、推动者,做好人大工作是最大的政治责任,也是最大的政绩。作为一名人大机关干部,深入贯彻中央人大工作会议精神,不仅要带头落实责任,更要压实责任,种好“责任田”、交好“政治账”。
坚持政治引领 把责任扛起来
要强化政治意识。做好人大工作,政治标准是第一位的标准。人大机关干部必须把讲政治的要求刻入骨髓、融入血脉,要把习近平总书记的讲话当作口袋书、枕边书、案头卷,落实“首个议题”学习制度。学得多,就能学出立场、学出观点、学出方法;学得深,就能学出清醒、学出明白、学出能力。
要贯彻党委意图。人大有严密的组织程序、严谨的议事规则,人大会议有严格的要求,不能想当然,不能想怎么办就怎么办,必须在党的领导下,强化法治思维、增强法治意识、提升法治素养,依法行使职权。这就要求我们必须处理好党的领导与依法办事的关系,处理好程序与内容的关系,严格请示报告制度,采取合法而有效的方式去组织实施,确保党委决策通过法定程序转化为人民的共同意志。
要坚持服务大局。今年以来,湖北省咸宁市各级人大及其常委会年度工作要点、立法计划、监督计划、代表计划置于全市发展大局之下,与中心工作相衔接,细化量化工作任务,明确具体责任人和完成时限,推动项目化、清单化落实;胸怀“国之大者”,把握省之要事、市之要情,在服务经济转型升级、优化营商环境、生态环境保护、民生改善和保障、监察和司法监督等方面展现人大作为,做到党中央和省委、市委工作中心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
坚持勤勉尽责 让工作实起来
立法工作要做实。注重“小切口”立法。根据发展需要,坚持急用先行,比如咸宁市围绕古桂花树保护立法,“一棵树一部法”;围绕西凉湖、淦河治理立法,“一条河、一个湖一部法”。注重短小精悍立法,突出务实管用,10条能解决问题就写10条,20条能解决问题就写20条,开门见山、直入主题。注重边探索边完善。立法遵循实践第一的观点,本着实事求是、与时俱进的原则,结合上位法的修订和具体实践,边实践、边探索、边完善。
备案审查要做实。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,把好“政治关、合法合规关”。将政治性审查作为首要内容,对少数法规文件在政治表述上不够规范和准确的,通过备案审查及时作出纠正。将合法合规性审查作为基本任务,对于与中央党内法规和规范性文件有关规定不相符的,有作出不当规定的,有突破“红线”或者“打擦边球”的,必须坚决纠正,通过备案审查,坚决守住合法合规底线。
监督工作要做实。要“敢监督”,人大及其常委会的监督职权是宪法和法律赋予的,要做到监督理直气壮、挺直腰杆。要“会监督”,准确把握法定监督范围、内容、方式、程序,综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等监督形式,依法实施有效监督、常态化监督。要“真监督”,针对存在的问题、弊端、需要改正的事项,监督到位、揪住不放,直到整改到位,让监督生威。
代表工作要做实。聚力“五抓”:抓队伍,加强对代表依法履职的专业化培训,通过系统培训,给新任代表画出履职“路线图”,避免走弯路;抓阵地,运用好人大代表履职服务线上平台,持续抓好“代表之家”和“代表联络站”阵地建设,线上线下同向发力,推进代表活动阵地建设提质增效;抓活动,有计划地组织代表参与视察调研活动,深入开展代表活动,做到有特色、出经验;抓制度,坚持常委会组成人员联系代表、代表联系群众等制度,加强互动交流,畅通建言献策渠道,并持续推进常委会组成人员直接征求代表满意度测评机制,推进建议高效办理;抓保障,积极推动“建立健全代表履职经费保障机制,增加代表活动经费”等要求落实落地。
坚持压力传导 让队伍强起来
热情要高。要热爱人大工作,饱含热情,要用心、用情去做事,通过自己的工作力度,让人大真正成为民主法治的前线、领衔监督的一线、汇集民意的主线。要加强对干部的关心关爱,推动把人大干部的培养、选拔、使用纳入党的干部队伍建设总体规划,有计划地安排人大机关同其他机关之间的干部合理交流。
本领要强。人大工作涉及各行各业各个部门,这就要求人大工作者必须了解掌握各个领域的政策,加深理解运用。要有“本领恐慌”,通过业务学习和实践锻炼强化自身的能力弱项,练就“看家本领”,讲好“法言法语”,不断提高专业能力和专业水平。
作风要硬。各级人大及其常委会机关要从建设让党中央和省委、市委放心、人民群众满意的“四个机关”的高度,提升政治站位、强化思想引领,从严要求干部,进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升工作标准、转变工作作风、提高工作效率,展现人大机关及人大干部的新气象新作为。
原文链接:http://www.gzrd.gov.cn/tszs/55715.shtml
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