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[全过程人民民主]强化“四种担当” 践行全过程人民民主

　　习近平总书记在中央人大工作会议上深刻阐释了“全过程人民民主”的丰富内涵和实践要求，为基层人大坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主指明了方向。新一届澄城县人大常委会认真学习贯彻中央人大工作会议精神，围绕中心大局，忠诚履职尽责，以强化“四种担当”践行全过程人民民主。

　　强化政治担当 在彰显制度优势上保持定力

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其灵魂在于保证人民当家作主。澄城县人大常委会将习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为人大工作者的“必修课”，分期举办学习培训活动，全面解读中央人大工作会议精神、地方组织法修订内容以及习近平总书记关于人民当家作主、发展全过程人民民主的重要论述，推动党的这一创新理论深入人心，推动人民当家作主实践创新，努力在发展全覆盖、全链条、全过程人民民主上迈出实质性步伐，做到与时代同步。坚持党的全面领导，胸怀“国之大者”，践行“两个维护”，不折不扣执行党中央决策部署和各级要求，严格落实人大重要会议、重要工作、重大事项向县委请示报告制度，紧扣县委部署谋划人大工作，做到全县工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，职能作用就发挥到哪里，做到与党委同向。围绕“四区一县”战略实施，找准人大工作的切入点和发力点，及时把县委部署转化为全县人民的共同意志，运用法定职权对“一府一委两院”服务全局发展进行监督，依法选举任免监督干部，汇聚实干兴澄力量，让人民代表大会制度优势在推动高质量发展、高品质生活、高效能治理中进一步彰显，做到与改革发展同力。

　　强化职责担当 在服务发展大局上精准发力

　　习近平总书记强调，地方人大及其常委会要更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。澄城县人大常委会严格贯彻落实《监督法》，寓监督于支持中，综合运用听取审议工作报告、执法检查、视察调研、专题询问、工作评议等方式，不断增强监督的精准度和有效性，助力全县经济社会高质量发展。支持政府以“十四五”规划为引领，持续发力煤炭、卷烟、绿色建材、新能源、涉农加工等领域，招引大项目，延长产业链，加速释放煤烟产能，做强做优绿色产业，实现工业倍增。在促进改善民生福祉上，支持政府抢抓省级乡村振兴重点帮扶县机遇，用足用活利好政策，抓实粮食安全生产，破解农业水源瓶颈，做精做优果畜产业，有效改善镇村面貌，实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。支持政府把财力优先投用于教育、医疗、就业、社保、救助、养老等民生领域，高质量办好民生实事；在推进法治建设上，监督监察委员会依法履行监察职能，监督法院依法办案、公正裁决，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。加强规范性文件备案审查，健全审查机制，严把“纠错关”，提升规范性文件的普遍约束力和反复适用性，促进“一府一委两院”和各镇人民代表大会严格依照法律开展工作。

　　强化使命担当 在发挥代表作用上持久给力

　　澄城县人大常委会始终把充分发挥代表作用作为检验人大履职的第一标准，为人大代表开辟学习、培训、交流、履职、联系选民的平台，推进“家”“站”提升创建工作，打造代表接地气、“全天候”履职的新载体。加快履职平台建设。坚持建管并重，完成代表联络站、“代表之家”功能配套和赋能提升，打造一批具有特色的代表活动阵地。设立常委会基层联系点，拓宽人民群众直接参与社会事务管理的渠道，搭建民意民愿民声诉求的直通车，让常委会的工作更接地气、更有温度。建设代表履职信息化系统，构建县、镇、选区纵横联络体系。优化代表服务保障。依托“代表之家”，建立代表图书室，定期学习党中央决策部署和各级政策动态，通报县委重大部署和全县重大项目、重点工作进展情况。推行代表议事日制度，探索建立“群众有事我要说”民情反馈机制，开展人大代表建言和持证视察活动，不断丰富代表参与决策听证、列席重要会议、带头创新创业、督办建议意见、化解矛盾纠纷的履职实践，努力实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主相统一。

　　强化能力担当 在加强自身建设上驱动加力

　　打铁必须自身硬。澄城县人大常委会要在争当“四个机关”上作表率、抓落实、见行动。加强党的建设，严格落实常委会党组议事规则，履行全面从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设，落实意识形态工作责任，严明政治纪律和政治规矩。强化理论武装。深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一以贯之推进理论武装学习常态化制度化，促进党的创新理论和人民代表大会制度建设成果常悟常新、贯通落实。加强人大宣传和理论研究，拓展对外学习交流，以全新视野创新实践、服务大局。健全完善制度。深入学习贯彻十三届全国人大五次会议和省市人大会议精神，结合新修改的地方组织法，完善常委会监督政府债务、监督国有资产、开展规范性文件备案审查、代表议案建议办理、常委会代表资格审查委员会组成人员的任免等工作制度，确保人大开展工作合乎时势、于法有据。进一步完善常委会审议决定和工作监督程序，扎实开展调查研究，提高审议质量，指导镇人大落实新修改地方组织法赋予的职责，规范镇人大主席团工作，在正确监督、有效监督、依法监督上善作善成，在依法用权、规范用权上笃行致远。

　　（作者为澄城县人大常委会党组书记、主任）