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“四举措”赋能地方人大工作高质量发展

　　2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年，也是新一届人大常委会履职的开局之年。江西省南昌市安义县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在中共安义县委的坚强领导下，围绕县委拼争“四个第一”、建设“五个新安义”发展目标，依法履职尽责、积极担当作为，扛起助推安义平稳有序发展的使命，努力打造让县委放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关和代表机关，为书写全面建设社会主义现代化新安义的精彩华章作出更大贡献。

　　坚持党的领导

　　牢牢把握正确政治方向

　　旗帜鲜明讲政治。坚持党对人大工作的全面领导。自觉把人大工作放在县委中心工作大局中去谋划和推进，找准人大工作的切入点、结合点、着力点，保证党的路线方针政策和决策部署、县委工作要求在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。自觉维护县委总揽全局、协调各方的领导地位，严格执行请示报告制度，召开重要会议、作出重要决定、开展重要活动及时向县委请示报告。发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，切实担负起党对人大工作领导的重大政治责任。

　　持续强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实理论学习中心组学习制度，及时传达、贯彻习近平总书记重要讲话指示和中央重要会议、重要文件精神，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实提高做好人大工作的政治站位。

　　自觉服务中心大局。紧扣县委中心大局，统筹谋划人大各项工作。听取和审议县政府关于实施数字经济“一号发展工程”工作情况汇报，持续深化“双约双评”工作，助推营商环境优化升级，助力发展和改革双“一号改革工程”在安义落实落地。聚焦工业园区和全域旅游两大区域的项目督导工作和“十大提升行动”，助力全县“奋战再出发，喜迎二十大”活动落实到位。聚焦全县数字经济发展，助推全县创新驱动发展。适时对重大事项作出相关决议、决定，依法做好人事任免工作，坚决做到人大工作与县委同心同向。

　　依法履职行权

　　围绕中心彰显人大担当

　　助力经济平稳健康发展。听取和审议县政府关于2021年财政决算及2022年预算上半年执行情况的报告、2021年度县本级预算执行和其它财政收支情况的审计工作报告，促进政府及有关部门规范财政管理。听取和审议县政府关于2021年度全县企业国有资产管理情况报告、审议关于2021年度全县国有资产管理情况综合报告，有效监督政府管好用好国有资产，确保国有资产保值增值。对县农业农村局、县卫生健康委2021年部门决算草案进行重点审查，开展全县城乡人居环境项目资金管理使用情况专题调研，持续推进预算联网监督系统建设，推动全县财政资金规范、合法、有效使用。

　　助推全县高质量发展。组织人大代表对十件民生实事票决项目进行全年跟踪监督，听取和审议县政府2022年民生实事项目实施情况报告，兑现对人民群众的庄严承诺。听取和审议县政府关于农作物秸秆综合利用情况汇报，促进资源节约和环境建设。听取县城车位规划、建设和使用情况汇报，助力城区智能化管理水平和基础设施水平全面提升。听取和审议县政府关于2021年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，助力生态文明建设。对“双减”落实情况开展调研，助推“双减”政策落实落地。首次听取县监察委员会专项工作报告。听取县医保局、县退役军人局、县应急局、县教体局、县水利局、县民政局6个县政府工作部门情况汇报并进行满意度测评。

　　推进司法公正和法律法规实施。对居家养老服务条例、未成年人保护法开展执法检查，听取残疾人保障法落实情况的工作汇报，推动相关法律法规落实落地。听取和审议年度规范性文件备案审查工作情况报告，维护法制统一。听取和审议县人民法院、县人民检察院关于司法救助工作的情况报告，促进司法公正。对“八五”法治宣传教育工作作出决议。组织全县各部门分批次在县宪法教育馆接受宪法教育，在全社会营造尊崇宪法、维护宪法的良好法治环境。

　　完善工作机制

　　更好发挥代表主体作用

　　提升代表履职能力。有计划地组织代表开展专题培训，深入学习宪法、代表法、监督法等法律法规，提高代表综合素质。常态化组织常委会组成人员和乡镇人大主席深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、人大工作制度和人民代表大会议事规则，提高代表依法履职能力。

　　丰富代表活动内容。围绕县委拼争“四个第一”、建设“五个新安义”发展目标，开展“安义选我当代表，我为安义做贡献”主题活动，激励代表在全县发展主战场建功立业，不断提高代表“贡献度、奉献度”，增强代表“荣誉感、自豪感”。持续开展常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联”活动，帮助解决人民群众的“急难愁盼”问题。

　　加强代表服务保障。加强和规范代表活动经费管理，健全代表履职补助制度，改善代表履职条件。认真抓好政情通报，采取多种方式向代表通报有关工作，不断拓宽代表知情知政渠道。完善“五评五奖”代表工作机制，充分激发代表干事创业激情。

　　加大建议督办力度。不断加大代表建议督办力度，提升建议办理实效。适时集中视察代表意见建议办理情况。听取和审议县政府关于代表意见建议办理情况的汇报，压实办理责任、明确办理时限、确保代表建议保质保量办结，切实推动人民群众切身利益的热点、难点问题得到有效解决。

　　忠诚履职尽责

　　守正创新完善自身建设

　　加强机关政治建设。准确把握“四个机关”新定位，强化政治引领，把牢政治方向，切实抓好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员“三支队伍”建设。严格执行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断提高人大常委会机关党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力，建设自觉坚持共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

　　加强机关效能建设。建立健全常委会组织制度、工作制度和议事规则，不断提升人大工作规范化制度化法治化水平。牢牢把握南昌市委“人品过硬、干劲十足、实在实干、认真较真、果敢坚韧、团结包容”六种鲜明特质干部要求，打造一支忠诚干净担当的人大干部队伍，强化人大常委会机关队伍建设。加强人大工作宣传报道，全面反映人大监督、代表等工作的进展和成效，讲好安义人大故事。

　　加强机关廉政建设。压紧压实常委会党组全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设，落实意识形态工作责任制，支持派驻县纪检监察组履行监督职责。扎实开展“三会一课”、政治谈话等制度，进一步强化党内政治生活。严格执行“三重一大”报告制度，机关党员干部做到严明政治纪律、严守政治规矩。