政讯通中心

重庆市五届人大常委会第三十三次会议纪要

　　重庆市五届人大常委会第三十三次会议于2022年3月29日上午至30日下午在人民大厦召开。市人大常委会主任张轩主持会议，副主任吴存荣、周旬、张鸣、刘强、沈金强、王越、陈元春，秘书长周少政和委员共57人出席会议。现将会议情况纪要如下。

　　一、会议听取并审议了《重庆市铁路安全管理条例（草案）》等5部地方性法规

　　会议表决通过了《重庆市铁路安全管理条例》《重庆市各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》，自2022年5月1日起施行；表决通过了《重庆市数据条例》，自2022年7月1日起施行。会议对《重庆市红色资源保护传承规定（草案）》《重庆市乡村振兴促进条例（草案）》进行了第一次审议，对常委会组成人员在审议过程中提出的意见和建议，市人大有关专委会将逐条梳理、研究、论证，并对法规草案作进一步修改完善，为提请下一次常委会会议审议做好准备。

　　二、会议听取并审议了有关专项工作报告

　　会议听取并审议了市人大常委会备案审查工委关于2021年备案审查工作情况的报告。

　　三、会议听取并审议了有关人事任免事项的议案

　　会议听取并审议了市人大常委会主任会议、市高法院、市检察院分别提请审议的人事任免事项的议案，市政府提请审议接受辞职事项的议案。审议过程中，市人大常委会组成人员坚决拥护中央关于重庆市监察委员会主要领导调整的决定，依法行使职权，审议中没有提出不同意见。会议根据法律规定、依照法律程序，表决决定宋依佳同志为市监察委员会副主任、代理主任。按照人事任免工作程序和宪法宣誓实施办法的规定，市人大常委会给宋依佳同志颁发任命书，并举行了宪法宣誓仪式。会议决定接受陈金山同志辞去重庆市人民政府副市长职务，报请重庆市人民代表大会下次会议备案。会议还表决通过了其他人事任免事项。

　　四、会议审议了其他报告

　　会议审议并表决通过了市人大财经委、教科文卫委分别关于市五届人大五次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告。审议并表决通过了市人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，本次代表资格变动后，重庆市第五届人民代表大会代表实有868人。会议还书面传达了十三届全国人大五次会议精神。

　　五、会议书面印发了有关报告

　　根据有关议程，会议书面印发了市人大农委关于《重庆市乡村振兴促进条例（草案）》审议意见的报告，市人大常委会人代工委关于市五届人大常委会拟任命人员法律知识考试情况的报告。

　　按照《重庆市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》的有关规定，会议书面印发了有关任命人员关于市人大常委会审议其履职报告提出的意见建议研究处理情况的报告；市政府、市高法院分别关于全市法院“切实解决执行难”工作推进情况报告的审议意见研究处理情况的报告，市人大监察司法委对《市政府、市高法院分别关于全市法院“切实解决执行难”工作推进情况报告的审议意见研究处理情况的报告》的审查意见；市监委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作情况报告的审议意见研究处理情况的报告，市人大监察司法委对《市监委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作情况报告的审议意见研究处理情况的报告》的审查意见；市政府关于我市农业面源污染防治工作的评议意见研究处理情况的报告，市人大农委对《市政府关于我市农业面源污染防治工作的评议意见研究处理情况的报告》的审查意见；市政府关于贯彻实施长江保护法工作情况报告的审议意见研究处理情况的报告，市人大城环委对《市政府关于贯彻实施长江保护法工作情况报告的审议意见研究处理情况的报告》的审查意见；市政府关于民办义务教育发展情况报告的审议意见研究处理情况的报告，市人大教科文卫委对《市政府关于民办义务教育发展情况报告的审议意见研究处理情况的报告》的审查意见；市政府关于检查《重庆市宗教事务条例》实施情况报告的审议意见研究处理情况的报告，市人大民宗侨外委对《市政府关于〈重庆市宗教事务条例〉实施情况报告的审议意见研究处理情况的报告》的审查意见；市政府关于消防工作情况报告的审议意见研究处理情况的报告，市人大社会委对《市政府关于消防工作情况报告的审议意见研究处理情况的报告》的审查意见；市政府各组成部门2021年工作情况报告；两江新区管委会、高新区管委会、万盛经开区管委会分别关于2021年预算执行情况和2022年预算的报告，市人大财经委、常委会预算工委分别关于重庆两江新区、高新区、万盛经开区2021年预算执行情况和2022年预算备案审查情况的报告。

　　会议各项议程结束后，张轩作了讲话。张轩指出，十三届全国人大五次会议是在全国人民喜迎党的二十大、向第二个百年奋斗目标进军、奋进全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻召开的一次重要会议。会议期间，习近平总书记先后到人大和政协团组，就铸牢中华民族共同体意识、提高农业综合生产能力、推动社会保障事业高质量发展、提高国防和军队建设法治化水平等发表重要讲话。陈敏尔书记在全市领导干部会议上强调，要深刻把握习近平总书记提出“五个必由之路”的重要认识和“五个有利条件”的重大判断，深刻把握铸牢中华民族共同体意识、深入实施乡村振兴战略、保障粮食安全、扎实推进社会保障事业高质量发展、统筹疫情防控和经济社会发展、积极稳妥推进“双碳”工作等重要要求，对标对表、狠抓落地，更好地把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上。全市各级人大要按照市委要求，深刻领会总书记重要讲话精神实质，把学习贯彻总书记重要讲话精神，与学习贯彻党的十九届六中全会精神、中央人大工作会议精神、总书记对重庆所作的重要指示批示精神结合起来，持续在学懂弄通做实上下功夫，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进。

　　张轩强调，做好今年人大工作，要坚持稳字当头、稳中求进。要锚定年度工作任务不放松，下好先手棋、打好主动仗，各项工作都要提前谋划、尽早安排，特别是今年的立法工作，要加快进度、全力推进，确保圆满完成本届人大立法任务。目前，上下联动听取审议政府关于“双减”工作情况的报告、残疾人保障一法一条例执法检查、环保法执法检查等工作，都在有序开展、稳步推进。常委会组成人员要以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，明晰职责、协同配合、群策群力，对标对表、扎实推进各项工作，确保落实到位。

　　张轩强调，3月1日，习近平总书记在2022年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，从党和人民事业后继有人的战略高度，对年轻干部提出了明确要求，不仅为年轻干部健康成长指明了努力方向，也对各级领导干部提出了明确要求。全市各级人大干部要进一步提高政治站位，结合工作实际，带头学、深入学，作示范、树榜样，深刻感悟总书记的殷殷期盼和厚望重托，切实把总书记重要讲话精神贯彻落实到学习工作中去。人大机关要坚持正确选人用人导向，坚持严管厚爱相结合，想方设法为人大年轻干部成长“铺路架桥”，为党的干部队伍建设作出人大贡献。人大干部要按照“四个机关”定位要求和“打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的工作队伍”建设要求，锤炼政治品质、树牢宗旨意识、练就过硬本领、践行务实作风，自觉做党的光荣传统和优良作风的忠实传人。

　　市人大常委会副主任莫恭明，委员吴江林、梁国鲁、魏沙平全程请假。