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5月起，这些新规将影响你我生活！

　　5项便利机动车登记新措施实施、

　　个人危害铁路安全罚款最高2000元

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　　5月1日起，一批新规将正式实施，

　　小编梳理了部分与老百姓关系密切的新规，

　　来看看都有些什么变化

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　　新职业教育法为职业与普通教育平等地位“撑腰”

　　十三届全国人大常委会第三十四次会议近日表决通过了新修订的职业教育法，将于2022年5月1日起施行。这是该法自1996年颁布施行以来的首次大修。新修订的职业教育法明确，职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，国家鼓励发展多种层次和形式的职业教育，职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。优化教育结构，科学配置教育资源，在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展。高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施。

　　新《地名管理条例》：开启我国地名管理的新时代

　　国务院总理李克强近日签署国务院令，公布修订后的《地名管理条例》，自2022年5月1日起施行。修订后的《条例》共7章44条，对地名管理作出了全面、系统的规定。《条例》进一步完善地名命名规则，明确地名命名更名应当提交的申报材料及开展综合评估、专家论证、征求意见等要求，分级分类规定地名命名更名批准程序，建立地名备案、公告制度。规定地名用字、读音、拼写等应当符合规范，国务院民政部门统一建立国家地名信息库，明确地名信息资源共建共享机制、标准地名使用范围、地名标志管理、标准地址编制、标准地名出版等要求。

　　5项便利机动车登记新措施实施

　　公安部新修订的《机动车登记规定》将自2022年5月1日起实施。此次修订推出5项便利机动车登记新措施。一是私家车新车上牌免查验，5月底前在10个城市试点开通国产小客车注册登记生产企业预查验，实行新车出厂时查验车辆，生产企业与公安交管部门共享车辆信息，群众办理注册登记时免予交验机动车。在试点基础上，全国逐步推行。二是小客车登记全国“一证通办”，对在户籍地以外办理小微型非营运载客汽车注册登记的，申请人可以凭居民身份证“一证通办”，无需再提交居住证明。三是车辆信息变更“跨省通办”，对变更货车加装尾板、残疾人用车加装辅助装置等情形，群众可以在车辆所在地申请办理，无需返回登记地验车。四是申请资料和档案电子化，实行申请资料电子化采集、档案电子化管理，机动车转籍信息网上转递，实现交管业务办理“减环节、减材料、减时限”。五是部门信息联网共享核查，与税务、银保监、交通运输等部门信息联网，共享车购税、交强险、营运资质等信息，群众办理业务时免予提交相关证明凭证。

　　每所中小学校至少配备1名法治副校长

　　近日，教育部制定颁布了《中小学法治副校长聘任与管理办法》，自2022年5月1日起实施。《办法》进一步明确法治副校长协助学校开展的保护学生权益、预防未成年人犯罪、参与安全管理、实施或者指导实施教育惩戒、指导依法治理等职责，充分发挥各派出机关工作人员的法律专业能力和特长。《办法》要求每所中小学校至少配备1名法治副校长，并优先为偏远地区、农村地区学校和城市薄弱学校配备法治副校长。

　　医疗器械生产和经营新规施行

　　近日，市场监管总局发布修订后的《医疗器械生产监督管理办法》和《医疗器械经营监督管理办法》，自2022年5月1日起施行。办法强化对医疗器械注册人的监督管理，明确注册人和受托生产企业双方责任，将委托生产管理有关要求纳入质量管理体系。完善经营环节销售、运输、贮存等方面管理要求，细化进货查验、销售记录等追溯管理相关规定，强化注册人、备案人销售其注册、备案的医疗器械的质量安全责任。优化许可备案流程，对医疗器械注册人制度下有关经营许可、备案等要求进行调整，取消许可时提交营业执照及有关证明文件要求，进一步压缩核查审批时限，明确了免予提交申请资料和免予经营备案的具体情形，并对同时申请许可和备案的，简化了材料提交等程序要求。

　　建立全国统一的电子烟交易管理平台，禁止向未成年人出售电子烟产品

　　国家烟草专卖局制定发布《电子烟管理办法》，于2022年5月1日正式施行。《办法》明确，取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当经烟草专卖行政主管部门批准，变更许可范围后方可从事电子烟产品批发业务。普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校、幼儿园周边不得设置电子烟产品销售网点。禁止向未成年人出售电子烟产品。禁止利用自动售货机等自助售卖方式销售或者变相销售电子烟产品。国务院烟草专卖行政主管部门建立全国统一的电子烟交易管理平台。依法取得烟草专卖许可证的电子烟生产企业、雾化物生产企业、电子烟用烟碱生产企业、电子烟批发企业、电子烟零售经营主体等应当通过电子烟交易管理平台进行交易。

　　道路普通货物运输车辆网上年审与原有车籍所在地窗口年审效力等同

　　近日，交通运输部修订发布《道路普通货物运输车辆网上年度审验工作规范》，2022年5月1日起施行。《规范》明确，除总质量4.5吨及以下从事道路普通货运经营的普通货运车辆外，其他所有道路普通货物运输车辆都可以通过网上办理年审业务。网上年审与原有车籍所在地窗口年审效力等同，审验机关收到网上年审材料起3个工作日内，通过本省道路运政管理信息系统对车辆年审材料完成审验。道路货物运输经营者在非车籍所在地窗口办理网上年审业务的，窗口办事人员应协助办理。

　　注册计量师注册管理有新规

　　近日，市场监管总局修订印发《注册计量师注册管理规定》，自2022年5月1日起施行。《规定》明确了注册计量师注册条件和程序、计量专业项目考核、监督管理等有关要求，更大力度推进“减环节、减材料、减时限”，便利注册计量师注册。进一步明确注册计量师初始注册、变更注册、延续注册的许可条件、申请材料、审批程序、审批时限、行政许可结果要求，推进注册计量师注册审批标准化、规范化。同时，进一步明确监管主体，强化信用监管，对买卖、租借和涂改《注册计量师注册证》以及使用伪造、变造《注册计量师注册证》的，将依法依规列入市场监督管理严重违法失信名单。

　　《信访工作条例》规定

　　依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求

　　5月1日起，由中共中央、国务院发布的《信访工作条例》正式施行。

　　市信访办相关负责人介绍说，新实施的《信访工作条例》要求倾听群众呼声，关心群众疾苦。

　　例如条例明确，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。条例还列出了信访工作的5项原则，其中包括“坚持以人民为中心。践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难”。

　　同时，条例明确规定，公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，有关机关、单位应当依规依法处理。条例明确，不得打击报复信访人。此外，条例对信访人也提出了要求。

　　例如条例规定，信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人；多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。

　　条例还明确，信访人滋事扰序、缠访闹访情节严重，构成违反治安管理行为的，或者违反集会游行示威相关法律法规的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　《重庆市铁路安全管理条例》规定

　　个人危害铁路运营最高罚款2000元

　　《重庆市铁路安全管理条例》将于2022年5月1日起施行。

　　据了解，该《条例》是川渝协同立法的第三个项目，两地条例在管理规范、执法要求、条文内容方面都基本保持一致。

　　《条例》强化了建设环节的铁路安全要求等。同时，根据我市实际情况，《条例》补充规定了铁路线路安全保护区和一定范围内的禁止性行为和限制性行为、铁路桥下空间的禁止性行为、危害铁路运营安全的行为，并设定了相应行政处罚。

　　比如，在铁路电力线路导线两侧各五百米的范围内放飞鸟类，升放风筝、气球、孔明灯等低空漂浮物体或者擅自升放民用无人驾驶航空器、动力伞等低空飞行物体的，由公安机关责令改正，对单位处一万元以上五万元以下罚款，对个人处五百元以上二千元以下罚款。

　　此外，《条例》还规定，禁止实施下列危害铁路运营安全和站车秩序的行为：（一）攀爬铁路线路设施设备，击打铁路行车设施、设备；（二）干扰检票闸机或者车门开、关，强行进出检票闸门、上下列车；（三）擅自跨越铁路线路或者进入其他禁止通行区域；（四）擅自进入列车司机室、机械室、乘务室等工作区域或者设备管理、行车调度等工作场所；（五）殴打、谩骂、侮辱铁路工作人员；（六）违反疫情防控规定；（七）围堵列车、阻碍发车等影响列车正常运行；（八）在禁止吸烟的列车、列车禁烟区域内使用产生烟雾的香烟替代品；（九）法律、法规规定的其他危害铁路运营安全的行为。

　　实施危害铁路运营安全和站车秩序行为的，由公安机关责令改正，对单位处一万元以上五万元以下罚款，对个人处五百元以上二千元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　编辑|朱苗 成鑫

　　来源|中国政府网、重庆日报 https://mp.weixin.qq.com/s/77DAYUvL0l-3JunFWHgu0A