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建言献策 | 霍涛代表：和贵州一起，在实施数字经济战略上抢新机

　　“虽然是第五次聆听总理作政府工作报告，但依然非常激动，报告中多次提到中小企业、科技创新、减税降费等等政策，对广大市场主体起到了‘鼓舞军心’作用。”3月5日，十三届全国人大五次会议开幕会结束，走出人民大会堂，全国人大代表、贵州白山云科技股份有限公司董事长、首席执行官霍涛难掩激动。

　　一直以来，霍涛关注数字经济发展。数字化技术正在“润物细无声”地作用于各行各业的生产经营与人民百姓的日常生活。刚刚结束2022北京冬奥会就是一个很好的例子，核心系统100%上云，成为百年奥运史上的第一个“云上奥运”。

　　“目前云-网-边-端技术的全面进步，为全球观众线上观赛带来更具沉浸感的体验。”霍涛说，“在冬奥会期间，白山云科技凭借我们自己打造的全球边缘云平台，为十余家主流媒体、视频平台提供网络服务和技术支持。白山云凭借全球1000+节点，承载日均超千亿次请求，保证全球亿万观众不管是用手机还是用电脑，都能稳定流畅地观看比赛，获得身临其境的体验。”

　　推动数字经济做强做优做大，不仅是霍涛带领企业发展的方向，更是他在履行代表职责过程中始终关注的重点。

　　在实施数字经济战略上抢新机

　　当前，贵州省在深入实施贯彻新国发2号文件，奋力推进在实施数字战略上抢新机，需要越来越多像白山云科技一样本土科技企业发展壮大。

　　“做强做优做大数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。”霍涛说，“近年来，贵州云计算、大数据、人工智能、5G等新技术的广泛应用以及与实体经济深入融合，带来了资源优化配置、生产效率提升和社会整体进步。”

　　霍涛认为，“云计算、大数据企业要坚定信心决心，把握发展机遇，发挥创新优势，更为深入、更大规模地赋能行业。”

　　“赋能行业”确实是白山云公司一直在努力推进的事业。据霍涛介绍，白山云也不断深化与各行业的合作，为数字政府，能源、制造、金融、医疗等各领域打造针对场景需求的解决方案。助力产业互联网，2021年我们帮助一家全球零售行业企业在数字化转型和云战略转型的关键节点，实现信息系统架构的变革。白山云基于数聚蜂巢iPaaS平台，为这家企业打造接口300个，编排场景100个，从系统管理、新业务构建、敏捷交付等方面将数据湖Data Lake、移动设备管理MDM、供应链等各系统接入数聚蜂巢iPaaS。这样一来，企业就可以从上游供应商到下游销售全部打通，实现产品和服务柔性化，实现产业链上下游高效协同，降本增效、加速创新、智慧运营。

　　2021年以来，我国互联网领域法治不断健全，数字经济治理体系进一步完善，数据安全法、个人信息保护法等法律法规相继出台，强化反垄断和防止资本无序扩张、规范平台经济的举措落地有声。这都为数字经济高质量发展提供了有力保障。

　　随着自身规模扩大，白山云科技也在不断思考如何以自身的成长和发展，呼应国家与时代的需要。2021年，白山云作为首批参与单位加入信通院联合35家机构发起的“数据安全推进计划”（“DSI”），与来自云计算、通信、医疗、金融、汽车等行业的龙头企业一道，在健全数据安全标准体系、开展数据安全方法论和技术体系研究等方面全面开展工作。

　　霍涛认为“随着数字经济领域的法制健全、监管完善，各类市场主体能够在更公平、更优化的发展环境中千帆竞发、百舸争流。”

　　网络安全和数据保护关乎每一个人

　　数据显示，截至2021年12月，中国网民规模达10.32亿，互联网普及率达73%。每天在互联网注册登陆的各类用户信息数据更是数不胜数。“互联网在生活中的应用越来越多样化,从衣食住行各方面为人民群众提供了极大便利。”霍涛说。

　　作为数字经济领域的“行业老兵”，霍涛比谁都清楚网络安全和个人数据保护的重要性。

　　2021年，个人信息保护法出台，赋予了公民在个人信息处理活动中的各项权利，包括知悉个人信息处理规则和处理事项、同意和撤回同意，以及个人信息的知情权、决定权。

　　“尽管对于个人信息保护已有明确的法律规定，但要充分落实依然存在障碍。”霍涛发现，当前公民要查看和管理个人信息被处理的情况，依然存在以下问题：查询路径繁琐；可查看的授权内容较为粗疏；无统一平台，查询不便。

　　“由于没有一个可以统一查询和管理个人数据的平台，老百姓有时候被侵权了，他也不知道。各个互联网平台的服务协议长篇累牍，要求每个人逐字逐句去阅读协议条款，判断平台收集了哪些信息、用在了哪些地方，这极大地增加人们的信息负担，而且也不切实际。很多网民直接点同意就过了。”霍涛认为，切实保护个人信息，就需要为网民提供更便捷的方式。

　　对此，霍涛建议：行政监管部门设立个人数据综合管理平台，实时同步不同网络平台对个人数据的处理情况，使信息主体能够直观查看个人数据被收集、处理的情况并可直接操作撤回同意或终止授权。

　　网络安全直接关系到国家安全。

　　根据Imperva统计数据显示，自2017年以来，全球网络攻击泄漏数据记录的数量平均每年增长高达224%。中国的网络问题同样不容忽视，2020年全国检察机关起诉涉嫌网络犯罪（含利用网络和利用电信实施的犯罪及其上下游关联犯罪）14.2万人，同比上升47.9%。

　　“网络安全产业快速发展，网络安全企业是保障国家网络空间安全的关键力量，应为保障国家网络空间安全做出贡献。”霍涛说：“在数字经济的全面扩展期，强化数字经济安全体系，需要我们不断增强网络安全防护能力，提升数字安全保障水平。”

　　据了解，白山云公司为政府和企业提供安全服务，在探索前沿技术、创新产品、提升服务能力以及与行业场景的深度结合上不断进行探索和优化。近年来，已为世界互联网大会、G20峰会、世界健康大会、金砖五国会议、进口博览会等重大活动提供过网络安全保障服务。

　　而作为全国人大代表，霍涛则思考的是从国家层面解决网络安全问题。“打造国家提供统一的互联网认证平台，要求涉及用户注册登录的互联网平台统一接入该系统；规范实名认证技术，必要情况下结合视频实人认证。”霍涛建议。

　　和贵州一起，闯出新路，拼出未来

　　市场主体的活跃程度，是经济繁荣的“晴雨表”。

　　贵州在与全国一道全面建成小康社会后，发展阶段跃升到以高质量发展统揽全局、发展动力跃升到投资与消费更好地协同拉动、发展手段跃升到有效市场与有为政府更好地共同发力。

　　“民营企业要成为高质量发展大潮中的‘弄潮儿’，成为科技创新的‘排头兵’。”霍涛说，民营企业在遇到困难的时候，国家从政策上给予支持和指导，民营企业也要更好把握时代大势，坚定发展信心，直面需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，为经济高质量发展注入动力。

　　改革开放以来的实践证明：科技是第一生产力。

　　在科技创新主战场，民营企业迎来跨越式发展机遇期，以“专精特新”为方向，越来越多民营中小企业正在成为“单打冠军”“隐形冠军”。

　　贵州围绕让市场主体多起来、大起来、强起来，加快形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、“专精特新”创新型企业快速涌现的良好格局，加大政策力度，持续激发市场活力。在为企业提供良好的科技研发环境上，出台了一系列支持政策，如贵安新区与建行针对科技企业发展特点，推出的流动资金贷款及科技转化贷等金融产品。白山云我们将获得的贷款投入到前沿技术的研发工作中，直接带来企业专利数量、质量的持续提升，目前白山云共获得230项专利并有430余项申请中专利，并在今年成功发布了新的数字化转型平台型产品Baishan Canvas.

　　谈起贵州发展机遇，霍涛说，2012年《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)出台，引领贵州驶入发展的快车道，开启赶超进位的“黄金十年”。

　　“白云山正是深深扎根贵州大地，在这十年中成长起来的企业。”霍涛说，2021年公司收入突破了20亿，服务覆盖全球250多个城市。

　　谈及发展未来，霍涛表示，2022年初，新国发2号文件的出台，赋予贵州省“四区一高地”的战略定位，必将成为贵州开创高质量发展新的“黄金十年”的里程碑。

　　新国发2号文件明确，“贵州要深入实施数字经济战略，构建以数字经济为引领的现代产业体系。”基于在大数据产业的先发优势，贵州拥有丰富的硬件资源，今年更是获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，成为全国算力网络体系的关键一环。

　　“我们一定不负时代、不负信任，抓住新国发2号文件重大机遇，加快构建以数字经济为引领的现代产业体系，闯出新路，拼出未来，以高质量发展的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”霍涛说。（文图：人大论坛融媒体记者 吕跃 王敏）