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为体育兴国家强注入法治新动能

　　“体育之效，至于强筋骨，因而增知识，因而调感情，因而强意志。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕加快推进体育强国建设提出了一系列新理念新思想新战略，为做好新时代体育工作提供了根本遵循，也为加强体育法治建设指明了方向。

　　随着北京2022年冬奥会举办时间的临近，在首都博物馆举办的“传承超越——双奥之路中华体育文化展”迎来众多观众。该展览由中国体育博物馆和首都博物馆联合主办，展览展出的夏奥会、冬奥会火炬、奖牌、运动员代表性装备以及双奥申办的见证物等，备受观众瞩目。图/中新社发 刘淮宇 摄

　　2021年10月19日，《中华人民共和国体育法（修订草案）》（以下简称修订草案）提请十三届全国人大常委会第三十一次会议审议。这是体育法自1995年颁布施行以来的首次修订和第三次修改，迈出了推进体育强国战略进程中坚实且意义重大的一步，为体育事业高质量发展注入法治新动能。

　　以“全民健身”“学校体育”“国家体育节”等为关键词的此次修法行动，着力落实体育强国和健康中国国家战略，聚焦解决全民健身公共服务体系不健全，体育促进全面健康的作用发挥不充分，青少年体质下降趋势明显，体育组织发展不规范，体育产业发展不平衡等体育事业发展中面临的问题，确保体育法治与体育事业改革协同推进，并做好体育与教育、健康、养老、文化、旅游等相关领域的衔接协调。

　　为实现体育与国家战略的对接，修订草案在总则中增加了“推动体育强国和健康中国建设”的立法目的，明确“以全民健身为基础”的体育工作方针。为突出全民健身的重要基础性保障作用，“社会体育”一章的章名修改为“全民健身”，并增加“全民健身国家战略”条款，规定国家实施全民健身战略。针对青少年体质下降问题，树立健康第一的教育理念，在学校体育中明确教育部门、体育部门、学校等各自的职责，推动学生文化学习和体育锻炼协调发展，新增“保证体育课时不被占用”“在校期间每天参加不少于一小时体育锻炼”等规定，以确保学生有充足的体育锻炼时间。此外，修订草案新增“反兴奋剂”章节，体现了我国反兴奋剂的决心。

　　梳理修法条款，“强化全民健身”“坚决反对兴奋剂”“保证体育课时不被占用”“加强对高危险性体育项目和赛事活动监管”“每年8月8日为国家体育节”等规定别具亮点。诸如如何保障体教融合从而有效应对青少年体质下降、如何监管大量涌现的群众性商业赛事活动等问题，都以更为清晰的法治答案回应人民关切。

　　体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想，关乎人民幸福，关乎民族未来。“建设体育强国，是全面建设社会主义现代化国家的一个重要目标。”中国体育百年发展取得的历史性成就，不仅与2021年成功举办的第十四届全运会、各项筹备工作进入最后冲刺阶段的2022年北京冬奥会和冬残奥会以及2022年将在杭州举办的第19届亚运会等体育赛事的新成绩交相辉映，还与体育事业取得的长足进步相映成辉，其中就包括竞技体育、群众体育、体育产业、体育文化等各方面的协同发展。如今，体育已走进千家万户、走进人民生活。

　　国家立法机关坚持以人民为中心的发展思想，坚守法治思维，正通过积极的修法举措，为努力将体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业提供坚实有力法治保障。