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把握“四个关键” 建好“四个机关”

　　在中央人大工作会议上，习近平总书记提出，各级人大及其常委会要成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。广东省江门市新会区人大常委会深入学习领会会议精神，立足“四个机关”新定位，在工作中把握好“四个关键”。

　　把握关键政治原则

　　建好对党忠诚的政治机关

　　人大及其常委会是党领导下的重要政治机关，政治属性是人大工作的第一属性，坚持党的领导是首要政治原则。广东省江门市新会区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，永葆对党绝对忠诚的政治本色。深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为政治建设的核心任务，把学习贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神、学习贯彻落实省委人大工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。发挥好常委会党组把方向、管大局、保落实作用，履行全面从严治党主体责任，坚持党建工作与人大工作同谋划、同部署、同融合。深化拓展党史学习教育，赓续红色血脉，传承红色基因。严格落实请示报告制度，坚持重大事项决定、人事任免、监督和代表工作等及时向党委请示报告，确保人大各项工作在党的领导下进行，确保党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。

　　把握关键政治立场

　　建好人民当家作主的权力机关

　　人民立场是中国共产党的根本政治立场，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。新会区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，不断发展全过程人民民主，以双水镇为试点，探索打造基层人大工作全过程人民民主链条，全方位、全链条保障人民当家作主。通过将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节环环相扣、彼此贯通，形成相互支撑、相互配合的完整链条，开创“民事民商议、代表齐参与”民主协商，接访、走访、定访、回访“四访”民主管理，代表听取群众意见、听取部门工作人员意见、听取部门负责人工作汇报“三听取”民主监督等特色品牌活动。同时，依托双水镇人大代表中心联络站、双水镇委党校、龙脊村人大代表联络站，建立全过程人民民主实践中心、研学基地和实践站，探索建设基层全过程人民民主研学、实践、展示和辐射的平台。下一步，新会区人大常委会将推广双水经验，依托全区11个镇级中心联络站和14个片区联络站，在各镇(街)建立镇级全过程人民民主实践基地，打造1~2个各具特色的示范点，形成示范效应，并依托95个村(居)人大代表联络站，逐步建立分布广泛的村级实践基地，让小小联系点诠释全过程人民民主大气象，打造直接面向群众的、能讲好全过程人民民主故事的重要窗口。

　　把握关键政治方略

　　建好依法履职的工作机关

　　全面依法治国是党治理国家的基本方略。人大及其常委会行使立法权、重大事项决定权、监督权、人事任免权都是法定的，全面担负起宪法法律赋予的职责，依法行使好人大各项职能职权，是学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的根本所在。新会区人大常委会积极主动把人大工作放在全区改革发展大局中谋划和推进，聚焦党中央重大决策部署和省委、市委、区委的工作要求，聚集人民群众所思所盼所愿，找准切入点、着力点、结合点，全面履行宪法法律赋予的各项职责，着力在提高人大工作实效上下功夫。关注经济高质量发展，紧紧围绕建设省大型产业集聚区(新会片区)和打造大湾区西翼制造中心、大湾区城乡融合发展示范中心、大湾区侨文化交流合作中心等重大平台，落实科技引领、工业振兴、园区再造、港澳融合、侨都赋能、人才倍增“市委六大工程”，以及“放管服”改革、乡村振兴等重点领域工作开展专项监督，听取审议计划执行、预算决算执行、政府债务、审计查出问题整改、国有资产管理、环保目标完成等情况报告，助推经济持续健康发展。关注民生高质量改善，继续开展民生实事项目人大代表票决(选)工作，围绕医疗保障、就业创业、环境污染治理、教育文化发展等民生问题开展专项调研，及时作出相关决议决定，增进民生福祉。关注法治高质量建设，全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严，保证宪法法律在全区得到遵守和执行，自觉维护国家法治统一。

　　把握关键政治理念

　　建好密切联系群众的代表机关

　　人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。坚持和完善人民代表大会制度，要始终坚持以人民为中心的政治理念。人大代表由选民直接或间接选举产生，同人民群众的联系更直接、更广泛、更密切，在了解民情、反映民意、集中民智方面具有独特优势。新会区人大常委会不断建立健全代表联系群众制度，发挥代表植根于人民的优势，组织代表通过入户走访、线上线下联系、召开座谈会等形式，听取和反映意见建议，反馈办理结果，当好党和国家密切联系人民群众的桥梁和纽带。创新闭会期间活动形式，坚持组织代表参加常委会的各种视察调研、专题询问、工作评议等活动，继续开展“更好发挥人大代表作用”和区长约请人大代表等主题活动，监督“一府一委两院”改进工作、提高水平，高质量做好代表议案建议工作，使代表履职更具活力。用好代表联络工作站，以选区为单位，公示人大代表联系方式，保持代表与群众经常性的互动联系，真正做到“零距离、面对面”倾听民意。