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加强“四个机关”建设 提升人大工作水平

　　北京人大网讯 连日来，昌平区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，紧紧围绕“四个机关”建设的定位要求，切实增强政治的敏锐性、强化监督的实效性、把握法治的导向性、发挥代表的主动性，不断提升人大工作水平。

　　坚持党的领导 建设讲忠诚有信念的政治机关

　　常委会牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作，着力建设讲忠诚有信念的政治机关。一是把牢政治方向。党组成员、常委会组成人员、区人大代表、机关干部利用会前学习制度，把学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为做好新时代人大工作的基本功和必修课，切实用党的创新理论武装头脑，指导实践、推动工作。二是增强政治自觉。常委会党组着力发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，坚持重大事项、重要活动、重要会议及时主动向区委请示报告，自觉做到党委有号召、人大有行动、工作有落实。三是强化政治担当。常委会坚持全面贯彻新发展理念，立足人大监督职能，在经济发展、民生保障、法治建设和社会稳定等关键领域，瞄准“要事”持续发力，把握“大事”主动履职，抓住“难事”合力攻坚，着力推进全区经济高质量发展。

　　保证当家作主 建设讲民主有保障的权力机关

　　常委会坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，着力建设讲民主有保障的权力机关。一是保障人民的知情权。积极为代表知情知政提供必要的条件和服务、为人大代表履职提供有关资料、书籍，及时通过微信、网站、电视、报纸等媒体向社会发布人代会及人大常委会相关信息，进一步增强人民群众当家作主的主人翁意识，激发人民群众当家作主的积极性。二是保障人民的参与权。坚持召开人大常委会会议、各专门委员会工作会议邀请基层人大代表列席，听取审议专项工作报告。组织代表围绕党委中心工作深入基层调研、参与有关经济社会发展工作研讨，旁听法院案件庭审等活动，扩大代表对人大工作的参与。三是保障人民的表达权。常委会深化落实“双联系”制度，积极运用“家站”平台联系群众，及时了解社情民意，倾听群众呼声，解决群众难题。四是保障人民的监督权。积极组织人大代表开展专题视察、基层站所工作评议、专题询问、代表议案建议督办、相关法律法规实施情况的执法检查等活动，拓宽代表履职渠道，保障代表更好行使监督权。

　　依法主动作为 建设讲责任有担当的工作机关

　　常委会紧跟中央决策部署，紧扣全区中心工作，紧贴人民群众美好生活需要，主动作为，建设讲责任有担当的工作机关。一是实行正确监督、有效监督、依法监督。深化监督理念，强化监督检查、突出问题导向，找准薄弱环节，紧扣保障经济高质量发展、持续改善民生福祉、打好污染防治攻坚战、推进法律法规贯彻实施开展重点监督，推进我区经济社会发展与监督迈入法治化、规范化轨道，推进民生实事落到实处，推进司法公正、维护公平正义，更好地寓支持于监督之中，形成加强和改进工作合力，推进全区重点工作见行见效。改进监督方法，坚持工作监督与法律监督相结合，专项监督与综合监督相结合，采用专题询问等形式增强监督刚性，强化持续监督、公开监督、切实提升监督实效。二是依法规范行使决定权和任免权。制定讨论决定重大事项办法，建立重大事项议协调机制。坚持党管干部原则，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关的领导人员，制定宪法宣誓实施细则，严格依法按程序行使任免权。

　　密切联系群众 建设讲宗旨有情怀的代表机关

　　常委会将坚持代表主体地位作为做好人大工作的动力源泉，紧紧依靠代表做好人大各项工作，着力建设讲宗旨有情怀的代表机关。一是强化代表学习。每年统筹安排代表初任培训、履职培训和专题培训，组织代表认真学习人大议事规则、人大代表的权利和义务等专业知识，邀请代表列席常委会会议，参加视察调研、执法检查等活动，拓展代表参与常委会工作的广度和深度。二是推进“家站”规范化建立。常委会按照“因地制宜、便于活动”的原则，在全区建立了22个代表之家、101个代表联络站，利用“家站”平台就生活垃圾分类、物业管理、接诉即办等条例开展征集意见活动，实现代表履职有组织、有阵地、有活动、有实效。三是提升建议办理质效。健全代表建议提出、督办机制，加强建议提出前审核把关，推动建议管理精细化、办理高效化、形成办前、办中、办后全过程监督。常委会坚持每年将涉及面广、社会关注度高的建议确定为重点督办建议，深化落实“六办”机制，推动代表建议从“答复满意”向“结果满意”转变，代表建议办理质量得到明显提升，一批群众普遍关注的问题得到妥善解决，让群众切实感受到民意有人代表、民意有人倾听、民生有人关注、民主就在身边。