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[全过程人民民主]努力践行全过程人民民主 依法选出人民满意的代表——千阳县县镇两级人民代表大会换届选举工作纪实

　　千阳县县镇两级人民代表大会换届选举工作从2021年7月下旬准备，8月31日正式启动，历时6个月时间，分四个阶段进行。截至2022年1月17日，全县换届选举工作全面结束，实现了县镇两级人大换届选举工作的圆满成功，确保了党委意图与群众意愿的高度统一。

　　切实加强领导 周密安排部署

　　千阳县委高度重视换届选举工作，多次召开专题会议研究部署，传达贯彻省市会议精神，讨论县镇两级人大换届选举工作。县人大常委会把此项工作列入重要议事日程，及时制定《关于做好县镇两级人民代表大会换届选举工作的实施意见》，明确了指导思想、时间安排和工作要求等。县镇分别成立了选举委员会，负责换届选举工作的组织领导。县选委会组织力量深入各镇调查了解，广泛征求意见，积极筹备换届选举有关事宜。省市会议之后，千阳县及时召开了县镇两级人大换届选举工作动员部署会议，对本次换届选举工作进行了全面安排部署，提出了具体要求，为搞好这次换届选举做了充分的思想和组织准备。

　　广泛宣传动员 提高参选意识

　　为了使选民以高度的政治责任感积极投入到换届选举中来，千阳县从选举工作启动以来，就把宣传动员放在十分重要的位置，重视舆论导向，做好宣传动员工作。根据各个阶段的工作重点和要求，围绕选举法、地方组织法、代表法和《陕西省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》等法律法规和换届选举的重大意义、方法步骤等内容，坚持集中分散宣传和线上线下宣传相结合。全县先后召开宣传动员会议23次，悬挂横幅、张贴标语各78条，张贴挂图640幅，编发工作简报17期，电视台滚动播放宣传标语和工作动态65条（次），大造宣传声势，形成了换届选举的良好舆论氛围，提高了广大选民的民主法治意识和参与换届选举的自觉性，为换届选举工作奠定了良好的基础。

　　深入调查分析 合理划分选区

　　在划分县镇两级人大代表选区工作中，千阳县按照每个选区选一至三名代表、各选区每一位代表所代表的人口数大体相等、便于选民参与选举活动和选举组织工作等原则，提出了选区划分的初步方案。在此基础上，由县人大常委会领导带队，组织专门力量就县人大代表选区划分的初步方案逐镇征求意见，做到了县、镇两级人大代表选举工作两兼顾、两不误。全县辖7个镇、65个村民委员会和3个社区共126215人，划分县人大代表选区78个，其中单独选区44个，联合选区34个；镇人大代表选区174个，单独选区121个，联合选区53个，并将163名县人大代表名额和401名镇人大代表名额向各选区进行了足额分配。

　　采取得力措施 搞好选民登记

　　在选民登记工作过程中，千阳县选举委员会和选区选举工作组实行成员包选区和选民小组制度，明确工作任务、靠实工作责任，对精心挑选的登记员进行统一培训，熟悉掌握选民登记政策规定、方法步骤、时限要求和具体做法。对选民登记工作中的各个环节严把政策关口，做到底子清、数据明，切实达到了不错登、不漏登、不重登。2021年9月27日，千阳县选民登记工作圆满结束，选民名单全部张榜公布。全县18周岁以上的辖区人口数为99522人，其中有347人不能行使选举权，有6人被依法剥夺选举权利，有20人没有参加选民登记，共登记选民101265人，其中男53424人，女47841人。

　　充分发扬民主 依法确定代表候选人

　　千阳县坚持公开提名、提名平等、差额选举原则，充分发扬民主，保障选民的民主权利，各选区坚持按法律程序提名、推荐、确定代表候选人。78个县人大代表选区共计推荐和提名初步代表候选人273名，其中政党和人民团体推荐64名，选民十人以上联名推荐209名；全县174个镇人大代表选区共计推荐和提名初步代表候选人643名，其中政党和人民团体推荐65名，选民十人以上联名推荐578名。在初步代表候选人名单公布后，各选区坚持“三上三下”，充分酝酿讨论，反复民主协商，根据较多数选民的意见，确定县人大代表正式代表候选人242名，确定镇人大代表正式代表侯选人581名。

　　精心组织准备 开好选举大会

　　2021年11月16日是全县选举日，千阳县选举委员会成员提前深入所联系镇，对各选区选举大会的筹备情况进行了全面检查指导，在进一步靠实工作责任的同时，对选举程序、选票、票箱、会场布置等程序性、细节性的问题提出了具体要求。各选区均在选举日前五天公布了选举大会的时间和地点，精心组织、周密安排，对选举大会主持人进行了集中培训，熟悉掌握选举日各环节业务流程。选举日当天，各选区普遍设立了中心会场，会场布置庄重、热烈，有的选区还准备了文艺节目现场助兴。全县参加投票的选民81287名，参选率达到80.27%。各选区选举均一次成功，依法顺利选出县人大代表163名，镇人大代表401名，政党和人民团体联合推荐的县、镇两级人大代表侯选人全部当选。

　　2022年1月15日至17日，千阳县第十八届人民代表大会第一次会议的胜利召开标志着本次县镇两级人大换届选举工作圆满结束。会上选举产生了新一届县级国家权力机关组成人员、千阳县第十八届人大常委会组成人员以及出席宝鸡市第十六届人民代表大会代表。代表们以主人翁的精神，紧紧围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理目标任务，将坚持党的领导与充分发扬民主、严格依法办事结合起来，把千阳县委的决策部署通过法定程序变成全县人民的共同意志。代表们集思广益、认真履职，共提出意见建议87条，展现了奋发有为、昂扬向上的精神风貌，体现了人民代表大会制度在千阳大地上的蓬勃生命力，为奋力建设关天生态区、宝鸡后花园、幸福新千阳贡献了代表力量。